袁世凱(1859年-1916年)，中國(guó)近代史上著名的政治家、軍事家，北洋軍閥領(lǐng)袖。字慰亭(又作慰廷)，號(hào)容庵、洗心亭主人，漢族，河南項(xiàng)城人，故人稱(chēng)"袁項(xiàng)城"。

袁世凱早年發(fā)跡于朝鮮，歸國(guó)后在天津小站訓(xùn)練新軍。清末新政期間積極推動(dòng)近代化改革。辛亥革命期間逼清帝溥儀退位，以和平的方式推翻清朝，成為中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)。1913年鎮(zhèn)壓二次革命，同年當(dāng)選為首任中華民國(guó)大總統(tǒng)，1914年頒布《中華民國(guó)約法》，1915年12月宣布自稱(chēng)皇帝，改國(guó)號(hào)為中華帝國(guó)，建元洪憲，史稱(chēng)"洪憲帝制"。此舉遭到各方反對(duì)，引發(fā)護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)，袁世凱不得不在做了83天皇帝之后宣布取消帝制。1916年6月6日因尿毒癥不治而亡，歸葬于河南安陽(yáng)。

袁世凱的榮辱功過(guò)各有評(píng)說(shuō)，有人說(shuō)他是"獨(dú)夫民賊" 、"竊國(guó)大盜" ，也有人認(rèn)為他對(duì)中國(guó)的近代化做出貢獻(xiàn)，是真正的改革家。 總之，袁世凱是中國(guó)近代史上最具爭(zhēng)議的人物之一。

人物簡(jiǎn)介

袁世凱（1859年9月16日－1916年6月6日），字慰亭（又作慰庭），號(hào)容庵，漢族，河南項(xiàng)城人，是中國(guó)近代史上著名的政治人物。曾是北洋軍閥的領(lǐng)導(dǎo)人，在辛亥革命后，與南方革命軍有約，只要推翻清帝奉袁世凱為大總統(tǒng)，袁世凱履行承諾，逼宣統(tǒng)退位。成為中華民國(guó)首任大總統(tǒng)，后復(fù)辟稱(chēng)帝被推翻。他曾擔(dān)任過(guò)滿(mǎn)清王朝的軍機(jī)大臣、駐朝鮮的代理總督。

1859年9月16日，袁世凱生于河南省項(xiàng)城市王明口鎮(zhèn)袁寨一個(gè)世代官宦的大地主家族。父祖多為地方豪強(qiáng)。叔祖袁甲三以督辦安徽?qǐng)F(tuán)練鎮(zhèn)壓捻軍起家，累官至漕運(yùn)總督。父袁保中系地方豪紳。叔父袁保慶曾在甲三軍中帶兵，官至江南鹽巡道，袁世凱自幼過(guò)繼保慶為嗣子，少年時(shí)隨嗣父先后到濟(jì)南、南京等地讀書(shū)。保慶死后，復(fù)隨甲三子、戶(hù)部侍郎袁保恒至北京就讀。

1876年（光緒二年）和1879年，袁世凱兩次鄉(xiāng)試都未考中，遂決計(jì)棄文就武。1881年5月，袁世凱至山東登州，投靠保慶的結(jié)拜兄弟吳長(zhǎng)慶，任“慶軍”營(yíng)務(wù)處會(huì)辦。吳長(zhǎng)慶為淮軍統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)率慶軍六營(yíng)駐防登州，督辦山東防務(wù)。

袁家在清道光年間開(kāi)始興盛，袁世凱的從叔祖父袁甲三曾署理漕運(yùn)總督，并參與平定太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)和捻軍，為淮軍重要將領(lǐng)，為其家族成員如袁世凱等人將來(lái)進(jìn)入仕途打下良好的人脈基礎(chǔ)。

袁世凱于清季投身行伍，襄贊洋務(wù)運(yùn)動(dòng)及新政，自道員、督撫累升，至入值軍機(jī)，甚至內(nèi)閣總理大臣。1911年辛亥革命后，中華民國(guó)成立，袁世凱經(jīng)南北議和，就任首任大總統(tǒng)，但于1916年悍然復(fù)辟，稱(chēng)洪憲皇帝，激起全國(guó)人民的討伐之聲，南方革命軍人在原云南都督蔡鍔的領(lǐng)導(dǎo)下，組成護(hù)國(guó)軍北上討袁。

生平經(jīng)歷

少年時(shí)代

袁世凱生于清文宗咸豐九年八月二十日（1859年9月16日）。袁世凱出生的那天，他的叔祖袁甲三恰好寄書(shū)到家，言與捻軍作戰(zhàn)得勝。袁世凱的父親袁保中大喜過(guò)望， 因此為這個(gè)新生的嬰兒取名為“凱”，并按照家族“保世克家、企文紹武”的排行，給嬰兒命名“世凱”。袁世凱的得名即與戰(zhàn)爭(zhēng)行伍有關(guān)，似乎在預(yù)示著這個(gè)新生兒一生的戎馬生涯。

袁世凱六歲時(shí)養(yǎng)父袁保慶替他找個(gè)啟蒙老師袁執(zhí)中教四書(shū)五經(jīng)。同治五年（1867年）袁保慶在山東做道員，袁世凱時(shí)年八歲，也隨行。后袁保慶由山東調(diào)到江蘇。在南京，袁世凱的一位老師曲沼擅長(zhǎng)武術(shù)，教會(huì)了袁世凱一些拳法劍術(shù)。袁世凱自小喜愛(ài)兵法，立志學(xué)“萬(wàn)人敵”。嘗自謂“三軍不可奪帥，我手上如果能夠掌握十萬(wàn)精兵，便可橫行天下。” 常常不惜重金搜羅購(gòu)買(mǎi)各種版本的兵書(shū)戰(zhàn)策，被人譏笑為“袁書(shū)呆”。13歲時(shí)袁世凱曾制聯(lián)“大野龍方蟄，中原鹿正肥。”寥寥十字，比楚霸王的“彼可取而代之”豪氣無(wú)二 。

光緒二年（1876年）秋，袁世凱與沈丘于姓女子結(jié)婚，時(shí)年17歲。翌年初春，又回到北京。袁保恒剛剛調(diào)任刑部侍郎，工作繁忙，袁世凱一邊讀書(shū)，一邊幫他辦事，學(xué)得不少官場(chǎng)本領(lǐng)。兩位堂叔夸獎(jiǎng)他“辦事機(jī)敏”，是“中上美材”。時(shí)華北大旱成災(zāi)，袁保恒奉命到開(kāi)封幫辦賑務(wù)，帶袁世凱同行，遇有密要事案，均派他查辦、參佐一切。1878年，袁保恒感染時(shí)疫去世，袁世凱返回項(xiàng)城，移住陳州。此時(shí)，正在陳州授館的徐世昌與袁世凱結(jié)交，拜為金蘭，后來(lái)成為袁世凱畢生重要的謀士。1879年，其姑丈張向宸辦理河南賑務(wù)，委托袁世凱分辦陳州捐務(wù)，因他集款獨(dú)巨，提拔袁世凱為“中書(shū)科中書(shū)”。袁世凱先后于1876年和1879年兩次參加科舉考試，都沒(méi)能在鄉(xiāng)試中中舉。袁世凱家族以“求官建功，拯救天下”為門(mén)楣家訓(xùn)，袁世凱作為通過(guò)傳統(tǒng)和教育承受了這些感情和觀點(diǎn)的人，自然要效法先輩的榜樣，把心思從科場(chǎng)轉(zhuǎn)移到“疆場(chǎng)”上。袁世凱曾作詩(shī)《言志》一首以自勉：“眼前龍虎斗不了，殺氣直上干云霄。我欲向天張巨口，一口吞盡胡天驕。”此詩(shī)被認(rèn)為是他少年時(shí)代便有了遠(yuǎn)大志向。當(dāng)然一個(gè)人所走的道路，不完全是由家庭和自身決定的，還要接受到社會(huì)影響。從社會(huì)上看，19世紀(jì)80年代正是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)達(dá)到高潮的時(shí)期。洋務(wù)派“自強(qiáng)”的思潮對(duì)袁世凱政治思想的形成，有極其深刻的影響。袁世凱科場(chǎng)失敗以后，決定投奔淮系李鴻章。

袁世凱在北京讀書(shū)時(shí)，李鴻章正在直隸總督任上。對(duì)這位大人的顯赫地位不勝欽羨。在洋務(wù)派“練兵求強(qiáng)”思想的影響下，他“好讀兵書(shū)”，“留心時(shí)事”，常作軍事論說(shuō)，侈談練兵“安內(nèi)攘外”。袁保齡對(duì)他的議論，頗為贊賞，曾情不自禁地表示，袁家“嗣武有人，亦可略慰”。由于上述種種原因，袁世凱在科場(chǎng)上的希望破滅以后，遂把詩(shī)文付之一炬，決心效法李鴻章的淮軍。他說(shuō)：“大丈夫當(dāng)效命疆場(chǎng)，安內(nèi)攘外，豈能齷齪久困筆硯間”。當(dāng)時(shí)，李鴻章的幕府中大都是舉人或進(jìn)士出身。袁世凱僅是一個(gè)無(wú)名的秀才，因此，他沒(méi)有直接投奔李鴻章，而于1881年5月，帶領(lǐng)“其家舊部數(shù)十人”往山東登州，投靠淮軍統(tǒng)領(lǐng)吳長(zhǎng)慶。

吳長(zhǎng)慶和袁保慶“訂兄弟之好”。袁保慶在南京時(shí)，吳長(zhǎng)慶帶兵駐扎浦口，兩人過(guò)從甚密。袁保慶死時(shí)，吳長(zhǎng)慶渡江視斂，“扶棺痛哭”，幫助料理喪事。因此，當(dāng)袁世凱來(lái)到登州時(shí)，吳長(zhǎng)慶不僅“肫然相信”，樂(lè)意收留，備加照撫，而且隨后又加以提拔重用。

朝鮮平亂

1882年，朝鮮發(fā)生壬午軍亂，朝鮮國(guó)王李熙（朝鮮高宗）之父興宣大院君李昰應(yīng)利用軍隊(duì)嘩變，成功奪權(quán)；朝鮮王妃閔妃一黨與大院君有隙， 請(qǐng)求清廷出兵平亂，袁世凱乃跟隨吳長(zhǎng)慶的部隊(duì)東渡朝鮮。袁世凱率領(lǐng)一支清軍配合行動(dòng)，殺死了幾十名兵變參與者。戰(zhàn)斗中，袁世凱一路放槍?zhuān)瑤ь^沖在最前面，他的堅(jiān)毅勇敢感染了部下，兵變很快得以平定。吳長(zhǎng)慶在給清廷的呈報(bào)中將他贊揚(yáng)了一番，說(shuō)他“治軍嚴(yán)肅，調(diào)度有方，爭(zhēng)先攻剿，尤為奮勇”，報(bào)以首功。隨后清軍將大院君擄至保定問(wèn)罪，當(dāng)年23歲的袁世凱則以幫辦朝鮮軍務(wù)身份駐藩屬?lài)?guó)朝鮮，協(xié)助朝鮮訓(xùn)練新軍并控制稅務(wù)。袁世凱留鎮(zhèn)朝鮮期間，得到了朝鮮上下的一致好評(píng)，朝鮮人士稱(chēng)贊他：“明達(dá)夙成，留京師（漢城）期年，大得都民之心”。他也和金允植、金炳始等多名朝鮮士大夫結(jié)為忘年之至交。他在朝鮮被稱(chēng)為“袁司馬”。

1884年金玉均等“開(kāi)化黨”人士發(fā)動(dòng)甲申政變，試圖推翻“事大黨”把持的政權(quán)，駐朝日軍亦趁機(jī)行動(dòng)欲挾制王室；國(guó)王李熙派人奔赴清營(yíng)求助，袁世凱指揮清軍擊退日軍， 維系清廷在朝鮮的宗主權(quán)及其他特權(quán)。袁世凱平定了朝鮮甲申政變有重大意義，打退了日本的滲透勢(shì)力，粉碎了日本趁中法戰(zhàn)爭(zhēng)之際謀取朝鮮的企圖，推遲了中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的時(shí)間。袁世凱也因這一事件受到李鴻章等人的重視，年僅26歲的他就被封為“駐扎朝鮮總理交涉通商事宜大臣”，位同三品道員，左右朝鮮政局，儼然朝鮮的太上皇。袁世凱在朝鮮期間，時(shí)常出入朝鮮宮廷，并且讓朝鮮高宗按照藩國(guó)禮儀迎接上國(guó)欽差，明確清朝和朝鮮的宗藩關(guān)系。

他還防止朝鮮向外國(guó)借款、阻撓朝鮮向西方國(guó)家派駐公使，袁世凱干涉朝鮮內(nèi)政的做法引起了朝鮮國(guó)王和一些大臣的不滿(mǎn)，清廷中也不斷有人彈劾他。比如1888年1月朝鮮國(guó)王李熙致函請(qǐng)求清廷撤袁世凱，隨后朝鮮駐華官員金明圭奉李熙之命，請(qǐng)求李鴻章?lián)Q人。清廷內(nèi)的張謇、張佩綸等也曾攻擊袁世凱“侈然自大，虛驕尚氣，久留朝鮮，于大局無(wú)益”。李鴻章力排眾議，不僅讓袁世凱繼續(xù)留朝任職，并于1890年2月給袁世凱寫(xiě)了“血性忠誠(chéng)，才識(shí)英敏，力持大局，獨(dú)為其難”的評(píng)語(yǔ)。的確，袁世凱在朝鮮的十二年雖然由于其年輕氣盛而采取一些過(guò)激、粗暴的手段，但有效地遏制了日本和沙俄對(duì)朝鮮的滲透。直到甲午年日本挑起戰(zhàn)爭(zhēng)前還多次曾經(jīng)派人暗殺袁世凱，只不過(guò)沒(méi)有成功。

1894年，朝鮮爆發(fā)東學(xué)黨起義，袁世凱暗示朝鮮政府向清政府乞援。隨后日軍迅速出動(dòng)到朝鮮，企圖挑起戰(zhàn)爭(zhēng)。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕的7月19日，袁世凱化裝成平民逃走，從仁川回國(guó)。因袁世凱在朝鮮時(shí)期表現(xiàn)突出，有“知兵”之名，北洋大臣李鴻章等保薦袁世凱負(fù)責(zé)督練新軍。

創(chuàng)立新軍

1895年，袁世凱開(kāi)始在天津與塘沽之間的小站練兵，軍務(wù)處大臣榮祿、李鴻章等奏派袁世凱擴(kuò)練定武軍，更名為“新建陸軍”，漸為清廷所倚重。這股軍隊(duì)后來(lái)發(fā)展成為北洋六鎮(zhèn)（北洋新軍)，為清末陸軍主力，民國(guó)初年的北洋軍閥亦多源自清末新軍。

袁世凱聘德國(guó)軍官十余人擔(dān)任教習(xí)，又從天津武備學(xué)堂中挑選百余名學(xué)生任各級(jí)軍官，并引用和培植一批私人親信，以加強(qiáng)對(duì)全軍的控制。這些人以后大都成為清末民初的軍政要人。如徐世昌、段祺瑞、馮國(guó)璋、王士珍、曹錕、張勛等。

小站練兵是中國(guó)新式軍隊(duì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也奠定了袁世凱一生事業(yè)的基礎(chǔ)。從此，聲譽(yù)鵲起，扶搖直上。1897年，擢直隸（今河北）按察使，仍主持練兵。

1898年6月，39歲的袁世凱升任工部右侍郎。1898年戊戌政變前，帝黨人物曾寄望于袁的新軍，譚嗣同即曾面勸袁世凱出兵圍攻慈禧太后所居之頤和園。袁世凱沒(méi)有對(duì)慈禧太后下手，結(jié)果戊戌變法失敗，光緒皇帝失去政權(quán)并遭軟禁。然而袁世凱當(dāng)時(shí)的決定，對(duì)于戊戌維新的成敗，是否具有決定性的影響，至今仍有爭(zhēng)議。以往一般認(rèn)為袁世凱將消息轉(zhuǎn)告榮祿是戊戌變法失敗的主因，但近年的研究發(fā)現(xiàn)，后黨發(fā)動(dòng)政變，實(shí)起于袁告密之前，且袁世凱告密無(wú)確切證據(jù)。甚且，以袁世凱當(dāng)時(shí)掌握的七千人新軍戰(zhàn)力，亦不足以對(duì)抗聽(tīng)命于榮祿駐扎在北京附近的九萬(wàn)人部隊(duì)。雖然，袁世凱的決定并不是導(dǎo)致戊戌政變的根本原因，但是，戊戌變法卻被鎮(zhèn)壓。政變起初，慈禧太后在上諭中只是斥責(zé)康有為“莠言亂政”，停職待參，并未申斥譚嗣同等人，而譚嗣同勸袁世凱出兵圍園廢后則屬情節(jié)嚴(yán)重的謀逆大罪。相傳袁世凱聽(tīng)時(shí)任直隸按察使楊崇伊說(shuō)康有為已被革職待參，懼怕譚嗣同勸其出兵圍攻慈禧太后一事暴露，牽連自己，遂向榮祿告密，西太后聞之大怒，下令逮捕康、梁諸人，并誅殺了六君子。

1899年冬，因義和團(tuán)在山東的排外行為引起各國(guó)不滿(mǎn)，清廷被迫撤換縱容拳民的山東巡撫毓賢，代之以袁世凱署理山東巡撫，率領(lǐng)全部新軍（時(shí)稱(chēng)“武衛(wèi)右軍”）前往濟(jì)南，這是40歲的袁世凱首次出任方面大員。袁到任后，認(rèn)定義和團(tuán)為“左道邪教”，到處拆鐵道，拔線桿，破壞了社會(huì)安定，一改毓賢的處理方針，驅(qū)趕拳民，令其在山東無(wú)法立足，逃往天津、北京一帶。慈禧太后以民氣可用縱容義和團(tuán)。翌年爆發(fā)了八國(guó)聯(lián)軍戰(zhàn)禍，山東在袁世凱治下則維持穩(wěn)定，并且加入東南互保，使山東免遭戰(zhàn)禍亂。1901年11月，繼李鴻章署理直隸總督兼北洋大臣，次年實(shí)授，袁世凱一躍而成為中外所矚目的實(shí)力人物。

清末新政

《辛丑條約》簽訂后，清政府迫于內(nèi)外形勢(shì)，施行新政。袁世凱表示極力擁護(hù)。1901年袁世凱在山東創(chuàng)建山東大學(xué)堂（今山東大學(xué)）。1902年，袁世凱兼任政務(wù)處參預(yù)政務(wù)大臣和練兵大臣，在保定編練北洋常備軍（簡(jiǎn)稱(chēng)北洋軍）。次年，清政府在北京設(shè)立練兵處，慶親王奕劻為總理大臣，袁世凱任會(huì)辦大臣，掌握實(shí)權(quán)。創(chuàng)辦各種武備學(xué)堂，并聘請(qǐng)大批日本軍官擔(dān)任教習(xí)。至1905年北洋六鎮(zhèn)編練成軍，每鎮(zhèn)一萬(wàn)二千五百余人，除第一鎮(zhèn)系滿(mǎn)洲貴族鐵良統(tǒng)率的旗兵外，其余五鎮(zhèn)都在他的控制之下，重要將領(lǐng)幾乎都是小站練兵時(shí)期的嫡系軍官。同時(shí)，袁世凱還兼任督辦電政大臣、督辦鐵路大臣及會(huì)議商約大臣。在此期間，他在發(fā)展北洋工礦企業(yè)、修筑鐵路、創(chuàng)辦巡警、整頓地方政權(quán)及開(kāi)辦新式學(xué)堂等方面，都頗有成效。通過(guò)辦理新政，他得以“內(nèi)結(jié)親貴，外樹(shù)黨援”，很快形成了一個(gè)以他為首的龐大的北洋軍事政治集團(tuán)。袁世凱大力襄贊新政，包括廢科舉、督辦新軍、建學(xué)校、辦工業(yè)等，第一支中國(guó)警察隊(duì)伍亦于天津成立，也籌劃修建了中國(guó)第一條自主建造的鐵路——京張鐵路。

袁世凱北洋集團(tuán)勢(shì)力的擴(kuò)張，對(duì)掌握中央政柄的滿(mǎn)洲親貴集團(tuán)的世襲地位構(gòu)成嚴(yán)重威脅?；适矣H貴煽動(dòng)一些御史上疏屢彈劾袁世凱權(quán)高勢(shì)重，甚至預(yù)言將步曹操、劉裕后塵。1906年，袁主動(dòng)辭去各項(xiàng)兼差，并將北洋軍一、三、五、六各鎮(zhèn)交陸軍部直接管轄。1907年，又被調(diào)離北洋，到北京任軍機(jī)大臣兼外務(wù)部尚書(shū)，成為中樞重臣。

1908年11月光緒帝和慈禧太后相繼病死，年幼的溥儀繼位，改元“宣統(tǒng)”，其父載灃為攝政王。載灃因?yàn)榉磳?duì)袁世凱的很多新政措施，更因?yàn)槲煨缯円皇拢ㄋ麘岩稍绖P出賣(mài)維新派，致使光緒被慈禧太后幽禁至死），對(duì)袁世凱非常痛恨，成為攝政王后立即解除袁世凱的官職，袁稱(chēng)疾返回河南，最初隱居于輝縣，后轉(zhuǎn)至安陽(yáng)。袁在此期間韜光養(yǎng)晦，暗地里仍關(guān)心政事，等待時(shí)機(jī)復(fù)出。被解職的袁世凱回到了河南安陽(yáng)的洹上村，過(guò)起了賦閑垂釣的生活。并寫(xiě)了名為《自題漁舟寫(xiě)真二首》的兩首詩(shī)，其中的一首“百年心事總悠悠，壯志當(dāng)時(shí)苦未酬。野老胸中負(fù)兵甲，釣翁眼底小王侯。思量天下無(wú)磐石，嘆息神州變?nèi)碑T。散發(fā)天涯從此去，煙蓑雨笠一漁舟?！?/p>

1911年10月10日武昌起義，1911年11月1日清廷宣布解散皇族內(nèi)閣，任命袁世凱為內(nèi)閣總理大臣。11月13日袁世凱抵達(dá)京師，16日組織新內(nèi)閣。其成員是：外務(wù)大臣梁敦彥，民政大臣趙秉鈞、度支大臣嚴(yán)修、學(xué)務(wù)大臣唐景崇、陸軍大臣王士珍、海軍大臣薩鎮(zhèn)冰、司法大臣沈家本、農(nóng)工商大臣張謇、郵傳部大臣楊士琦、理藩大臣達(dá)壽。并以胡惟德、烏珍、陳錦濤、楊度、田文烈、譚學(xué)衡、梁?jiǎn)⒊⑽鯊?、梁如浩、榮勛分任各部副臣。

就任總統(tǒng)

1911年10月10日武昌起義，辛亥革命爆發(fā)，南方各省紛紛宣布獨(dú)立。北洋新軍成為清室唯一可以抵抗革命的力量，于是再用袁世凱，先任其為湖廣總督，旋任其為內(nèi)閣總理大臣。 袁世凱一面以武力壓迫南方革命，另一方面暗中與革命黨人談判。革命黨人也認(rèn)為袁世凱是能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)的政治領(lǐng)袖。12月29日，南方十七省選出孫文擔(dān)任中華民國(guó)第一任臨時(shí)大總統(tǒng)，1912年1月1日在南京宣布民國(guó)成立，孫文就任。當(dāng)時(shí)革命黨節(jié)節(jié)敗退，武漢三鎮(zhèn)已被袁世凱北洋軍攻下兩鎮(zhèn)。1月16日，袁世凱回家路上，在東華門(mén)丁字街遭到同盟會(huì)京津分會(huì)組織的炸彈暗殺，炸死袁衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)等十人，袁世凱幸免于難。為了結(jié)束南北對(duì)立，1月25日，袁世凱及各北洋將領(lǐng)通電支持共和。2月12日，袁世凱逼清帝遜位，隆裕太后接受優(yōu)待條件，清朝對(duì)中國(guó)的統(tǒng)治宣告終止。

1912年2月15日，南京參議院正式選舉袁世凱為臨時(shí)大總統(tǒng)。依據(jù)中華民國(guó)臨時(shí)約法，改總統(tǒng)制為內(nèi)閣制，大大削減袁世凱的權(quán)力，但袁堅(jiān)持于3月10日在北京就職。

宋教仁事件

1913年2月，依據(jù)臨時(shí)約法，舉行了中國(guó)歷史上第一次國(guó)會(huì)選舉。國(guó)民黨所得議席最多，按約法精神應(yīng)由該黨理事長(zhǎng)宋教仁出任內(nèi)閣總理。3月20日，宋教仁卻在上海遇刺身亡，全國(guó)大嘩。革命元?jiǎng)讓O文、黃興等指袁氏授意暗殺，袁世凱則予以否認(rèn)；當(dāng)時(shí)之證據(jù)指向時(shí)任國(guó)務(wù)總理趙秉鈞涉嫌教唆殺人，而宋案兇手武士英則是共進(jìn)社成員，屬?lài)?guó)民黨陣營(yíng)。宋教仁案成為歷史之謎。當(dāng)年7月孫文組織了中華革命黨，發(fā)動(dòng)二次革命，武力討伐袁世凱，遭到失敗。二次革命開(kāi)創(chuàng)了民國(guó)武力解決爭(zhēng)端的先例，也開(kāi)創(chuàng)了民國(guó)軍閥混戰(zhàn)的先例。10月6日，國(guó)會(huì)選舉袁世凱為第一任大總統(tǒng)，袁世凱隨即于北京故宮太和殿就職。11月4日，袁世凱下令解散中國(guó)國(guó)民黨，并收繳國(guó)民黨議員證書(shū)。國(guó)會(huì)因人數(shù)不足而無(wú)法開(kāi)會(huì)。1914年1月，袁世凱悍然下令解散國(guó)會(huì)。袁堅(jiān)持“人民濫用民主自由、人民政治認(rèn)識(shí)尚在幼稚時(shí)代”，廢止中華民國(guó)臨時(shí)約法，于5月正式推出新的《袁氏記法》，改內(nèi)閣制為總統(tǒng)制。之后再修改總統(tǒng)選舉法，總統(tǒng)任期10年，任屆沒(méi)有限制，可指定三個(gè)新總統(tǒng)候選人。

簽訂二十一條

1915年1月18日，日本駐華公使日置益晉見(jiàn)袁世凱，遞交了二十一條要求的文件，并要求袁政府“絕對(duì)保密，盡速答復(fù)”。二十一條共分五大項(xiàng)：①承認(rèn)日本繼承德國(guó)在山東的一切權(quán)益，山東省不得讓與或租借他國(guó)。②承認(rèn)日本人有在南滿(mǎn)和內(nèi)蒙古東部居住、往來(lái)、經(jīng)營(yíng)工商業(yè)及開(kāi)礦等項(xiàng)特權(quán)。旅順、大連的租借期限并南滿(mǎn)、安奉兩鐵路管理期限，均延展至99年。③漢冶萍公司改為中日合辦，附近礦山不準(zhǔn)公司以外的人開(kāi)采。④所有中國(guó)沿海港灣、島嶼概不租借或讓給他國(guó)。⑤中國(guó)政府聘用日本人為政治、軍事、財(cái)政等顧問(wèn)。中日合辦警政和兵工廠。武昌至南昌、南昌至杭州、南昌至潮州之間各鐵路建筑權(quán)讓與日本。日本在福建省有開(kāi)礦、建筑海港和船廠及筑路的優(yōu)先權(quán)等等。

二十一條要求嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的主權(quán)，袁世凱不敢立即表示接受。消息一經(jīng)傳開(kāi)，反日輿論沸騰。歐美列強(qiáng)對(duì)日本損害他們?cè)谌A的侵略權(quán)益一致不滿(mǎn)，紛紛給予抨擊。正式談判于1915年2月2日開(kāi)始。日本以支持袁世凱稱(chēng)帝引誘于前，以武力威脅于后，企圖使袁世凱政府全盤(pán)接受。中國(guó)人民反日愛(ài)國(guó)斗爭(zhēng)日趨高漲，日本見(jiàn)事態(tài)嚴(yán)重，便一面宣布第五項(xiàng)為希望條件，屬于勸告性質(zhì)；一面提出新案，內(nèi)容與原要求一至四項(xiàng)基本相同，僅將若干條文改用換文方式。5月7日日本發(fā)出最后通牒，限48小時(shí)內(nèi)應(yīng)允。袁世凱指望歐美列強(qiáng)干涉落空，便以中國(guó)無(wú)力抵御外侮為理由，于5月9日遞交復(fù)文表示除第五項(xiàng)各條容日后協(xié)商外，接受日本的要求。5月25日在北京簽訂了所謂“中日條約”和“換文”。

二十一條是日本帝國(guó)主義以吞并中國(guó)為目的而強(qiáng)加于中國(guó)的單方面“條約”，袁政府事后也不得不聲明此項(xiàng)條約是由于日本最后通牒而被迫同意的。此后歷屆中國(guó)政府均未承認(rèn)其為有效條約。

洪憲帝制

1915年12月，在國(guó)會(huì)、民眾請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)（妓女請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)、乞丐請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)）、籌安會(huì)和各省國(guó)民代表的推戴下，恢復(fù)了君主制。袁世凱多次揖讓?zhuān)罱K接受皇帝之尊號(hào)，建立中華帝國(guó)，以1916年為洪憲元年，行君主立憲政體，把總統(tǒng)府改為新華宮。12月23日，袁世凱身著袞冕在天壇祭天，并擬定于1916年1月1日舉行登基大典。袁世凱即位后，擬定《新皇室規(guī)范》，其中包括“親王、郡王可以為海陸軍官，但不得組織政黨并擔(dān)任重要政治官員；永廢太監(jiān)制度；永廢宮女采選制度；永廢各方進(jìn)呈貢品制度；凡皇室親屬不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)，與庶民爭(zhēng)利?！比欢?，孫中山、梁?jiǎn)⒊热藞?jiān)決反對(duì)帝制，北洋將領(lǐng)段祺瑞、馮國(guó)璋等也深為不滿(mǎn)，段祺瑞致電袁世凱：“恢復(fù)國(guó)會(huì)，退位自全”。12月25日，蔡鍔、唐繼堯等在云南宣布起義，發(fā)動(dòng)護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，討伐袁世凱。貴州、廣西相繼響應(yīng)，1916年3月22日袁世凱被迫宣布退位，恢復(fù)“中華民國(guó)”年號(hào)，起用段祺瑞為國(guó)務(wù)卿兼陸軍總長(zhǎng)，企圖依靠段團(tuán)結(jié)北洋勢(shì)力，壓制南方起義力量，但起義各省沒(méi)有停止軍事行動(dòng)。5月下旬袁世凱憂(yōu)憤成疾，1916年6月6日，袁世凱因尿毒癥不治而亡，時(shí)年57歲。同年8月24日正式歸葬于河南安陽(yáng)。

袁世凱被后人指責(zé)最多的是他稱(chēng)帝問(wèn)題。其實(shí)袁世凱的年號(hào)“洪憲”是弘揚(yáng)憲法的意思。袁世凱所謂的弘揚(yáng)憲法，不過(guò)是欺瞞國(guó)人的把戲而已。當(dāng)時(shí)倡導(dǎo)袁世凱君主立憲的有楊度、嚴(yán)復(fù)、劉師培、孫毓筠、李燮和、胡瑛等。

袁世凱稱(chēng)帝，與楊度等君主立憲人士蠱惑及長(zhǎng)子袁克定迷戀太子權(quán)位是分不開(kāi)的，其中最嚴(yán)重的是袁克定偽造《順天時(shí)報(bào)》，營(yíng)造日本支持袁世凱稱(chēng)帝的氛圍（此事被袁世凱次子袁克文和女兒袁叔楨無(wú)意中發(fā)現(xiàn)），袁世凱曾責(zé)袁克定“欺父誤國(guó)”。袁世凱死后，王士珍、張鎮(zhèn)芳等打開(kāi)金匱石屋，找出了袁世凱留下的繼承者的提名，只見(jiàn)上面親筆寫(xiě)著：黎元洪、段祺瑞、徐世昌。（按照《大總統(tǒng)選舉法》（袁世凱修改過(guò)后）的規(guī)定，前任總統(tǒng)所推薦的三人，將作為總統(tǒng)的候選人，從三人中選出一人為總統(tǒng)，名單寫(xiě)于嘉禾金簡(jiǎn)，藏于金匱石屋內(nèi)。）

“洪憲” 憲法

袁世凱稱(chēng)帝逆歷史潮流而行，但事實(shí)上，沒(méi)有人知道他想要的究竟是一個(gè)什么樣的帝制。

近年學(xué)界不斷有新論指出，袁世凱改元“洪憲”，即弘揚(yáng)憲法之意。從頒布的“新皇室規(guī)范”中可以看出一些“新”內(nèi)容，比如某些對(duì)于皇權(quán)的監(jiān)督機(jī)制和法律：自親王以下至于宗室，犯法治罪與庶民一律；親王、郡王可以為海陸軍官，但不得組織政黨，并擔(dān)任重要政府官員；永廢太監(jiān)制度；凡皇室親屬不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)，與庶民爭(zhēng)利，等等。

“袁世凱很清楚，過(guò)去的君主專(zhuān)制制度已經(jīng)玩不下去了。他本人也曾是晚清立憲派的領(lǐng)袖人物，并在天津試點(diǎn)推行普選，產(chǎn)生議會(huì)。”袁世凱研究專(zhuān)家、廣州市社科院研究員劉路生表示，袁世凱并沒(méi)有一個(gè)完整的制度建設(shè)構(gòu)想，歷史給他的時(shí)間太短了。民國(guó)初年紛爭(zhēng)不已，讓他忙于應(yīng)付，根本來(lái)不及著力于此。

但劉路生同時(shí)又認(rèn)為，以袁世凱的個(gè)性，他應(yīng)該也不會(huì)愿意成為一位“虛君”。有人揣測(cè)，袁可能是想選擇日本或德國(guó)式的君主制。袁世凱的長(zhǎng)子袁克定自幼起即隨袁世凱去朝鮮及山東、直隸各地，并曾留學(xué)德國(guó)，對(duì)德國(guó)的強(qiáng)大和君主制印象十分深刻。

中華民國(guó)

1912年（中華民國(guó)元年），1月25日，袁世凱及各北洋將領(lǐng)通電支持共和。2月15日，南京參議院正式選舉袁為臨時(shí)大總統(tǒng)。袁于3月10日于北京就職。袁就職之后，堅(jiān)持一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，同時(shí)積極與列強(qiáng)交涉，維持了中國(guó)對(duì)蒙古和西藏的主權(quán)。9月20日，袁世凱頒布《整飭倫常令》，下令“尊崇倫常”，他說(shuō)：“中華立國(guó)，以孝悌忠信禮義廉恥為人道之大經(jīng)?！?/p>

1913年（中華民國(guó)二年），2月，舉行了中國(guó)歷史上第一次國(guó)會(huì)選舉。3月20日，宋教仁在上海遇刺身亡，全國(guó)大嘩。革命元?jiǎng)讓O文、黃興等指袁氏授意暗殺，袁世凱則予以否認(rèn)；7月，孫文組織中華革命黨，發(fā)動(dòng)二次革命，武力討伐袁世凱，遭到失敗。10月6日，國(guó)會(huì)選舉袁世凱為第一任大總統(tǒng)。同年，袁世凱政府制訂了《國(guó)會(huì)組織法》、《公務(wù)員獎(jiǎng)懲條例》和《文官考試法》，建立了中國(guó)近代司法制度。其中規(guī)定文官高等考試，以國(guó)法學(xué)、刑法、民法、國(guó)際公法、行政法、經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政學(xué)七種為主科，一定要考。商法、政治學(xué)、刑事訴訟法、民事訴訟法、通商約章等五種為附科，應(yīng)試者自擇其一。同年袁世凱斷然拒絕承認(rèn)英國(guó)企圖分裂西藏的麥克馬洪線，維護(hù)了西藏的領(lǐng)土主權(quán)。1914年（中華民國(guó)三年），1月，袁世凱下令解散國(guó)會(huì)。廢止中華民國(guó)臨時(shí)約法，于5月正式推出新的《袁氏記法》，改內(nèi)閣制為總統(tǒng)制。修改總統(tǒng)選舉法，總統(tǒng)可指定三名新總統(tǒng)候選人。（此舉體現(xiàn)了袁世凱實(shí)為獨(dú)裁）同年改革厘金制度，解決了晚清到處設(shè)卡征收厘金的弊政。積極發(fā)展民族工業(yè)，統(tǒng)一貨幣，鑄造“袁世凱銀元”（又稱(chēng)袁大頭）。整理和健全財(cái)政稅收制度，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡。同年成立了審判官吏貪污罪行的特別法院——平政院。

1915年（中華民國(guó)四年），1月，袁世凱以大總統(tǒng)令公布《頒定教育要旨》，大力發(fā)展教育。同時(shí)公布《權(quán)度法施行細(xì)則》，開(kāi)始施行度量衡標(biāo)準(zhǔn)。5月，袁世凱在日本外交壓力下，接受了干涉中國(guó)內(nèi)政的“二十一條”中部分條款，使其政績(jī)蒙上污點(diǎn)。當(dāng)月第二屆遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)在上?；I辦。11月，袁世凱政府頒布《著作權(quán)法》。12月，袁世凱宣布恢復(fù)中國(guó)的君主制，建立中華帝國(guó)，并改元洪憲。總統(tǒng)府改為新華宮。12月25日，全國(guó)舉行國(guó)體投票，同時(shí)蔡鍔、唐繼堯等在云南宣布起義，發(fā)動(dòng)護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，貴州、廣西相繼響應(yīng)。同年，經(jīng)過(guò)袁世凱政府立場(chǎng)強(qiáng)硬的談判，中、俄、蒙簽訂《恰克圖協(xié)約》，外蒙古分裂勢(shì)力于6月9日取消獨(dú)立，俄國(guó)承認(rèn)外蒙古為中國(guó)領(lǐng)土。

1916年（中華民國(guó)五年），1月12日，袁世凱政府公布《傳染病預(yù)防條例》。 3月22日，袁世凱被迫取消帝制，恢復(fù)“中華民國(guó)”年號(hào)，5月下旬憂(yōu)憤成疾。6月6日，袁世凱因尿毒癥不治而病逝，時(shí)年57歲。同年8月24日正式歸葬于河南安陽(yáng)。

政治舉措

軍事方面

袁世凱藝權(quán)均通，有任事之才、治軍之能，實(shí)為清朝一務(wù)實(shí)干練的能臣，黃興曾致書(shū)袁世凱，視袁世凱為“中國(guó)之華盛頓”。1903年起，他開(kāi)始著手中國(guó)軍事現(xiàn)代化的工作，在中國(guó)軍制改革、軍事教育、建軍治軍、近代警察制度等方面做出大量有益嘗試。在華北組建中國(guó)近代第一支新式軍隊(duì)，雇傭德軍教官，創(chuàng)辦警、步、馬、炮、工、輜等兵科，設(shè)立現(xiàn)代化的通訊兵學(xué)校，培養(yǎng)大批軍事人才，先后有5人當(dāng)上中華民國(guó)總統(tǒng)或總理。至接掌北洋，裁撤舊軍改編警察，令中國(guó)軍警分離，清末巡警制度的創(chuàng)立是中國(guó)警察制度近代化的開(kāi)始。

對(duì)外軍事方面，袁在1884年朝鮮王朝的甲申政變中，在無(wú)法得到國(guó)內(nèi)指示的危機(jī)時(shí)刻，當(dāng)機(jī)立斷，率軍擊退日軍，瓦解了朝鮮親日派和日軍顛覆朝鮮政權(quán)的圖謀。之后，在袁任清朝駐朝鮮大臣期間，他盡一切可能擴(kuò)大中國(guó)在朝鮮的影響力，成為朝鮮王朝內(nèi)最有權(quán)勢(shì)的人物，全面掌握朝鮮的商業(yè)、外交事務(wù)和內(nèi)政。在世界列強(qiáng)尚未深入朝鮮之際，袁世凱曾建議廢藩建省，將朝鮮變?yōu)橹袊?guó)的一個(gè)行省，清政府當(dāng)時(shí)內(nèi)外交困，對(duì)于他的建議擱置不問(wèn)。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，在山東的袁世凱與兩廣的李鴻章、湖廣的張之洞，兩江的劉坤一，一起組織了東南自保運(yùn)動(dòng)，反對(duì)朝廷對(duì)于義和團(tuán)的支持、也反對(duì)朝廷對(duì)外國(guó)的宣戰(zhàn)，并在他們的管轄范圍內(nèi)鎮(zhèn)壓拳民，保護(hù)在華外國(guó)人的安全。雖然這一政策對(duì)于民族主義者來(lái)說(shuō)具有反動(dòng)性，但是也正是這一政策使得經(jīng)濟(jì)昌盛的東南地區(qū)，避免了義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的社會(huì)混亂與外國(guó)武力的入侵。

經(jīng)濟(jì)方面

袁世凱對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)三者并重發(fā)展，甚為得策，尤其對(duì)中國(guó)的工業(yè)化有很大貢獻(xiàn)。工業(yè)方面，他積極發(fā)展實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)，1905年，他出面籌錢(qián)，督修了中國(guó)人自己建造的第一條鐵路京張鐵路，自1912年到1914年這3年間，新開(kāi)的工廠為4000多家，民族資本興建的面粉廠、火柴廠、卷煙廠、造紙廠以及采煤、冶煉企業(yè)，得到長(zhǎng)足發(fā)展。袁世凱在遭譴歸隱之后還說(shuō)出“官可不做，實(shí)業(yè)不可不辦”的話(huà)。袁世凱當(dāng)政時(shí)期，頒布實(shí)行了一系列有利于中國(guó)民族工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，扶持弱勢(shì)的民族工商業(yè)，提倡國(guó)貨，增加進(jìn)口稅并減少出口稅，加強(qiáng)國(guó)貨競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大國(guó)貨銷(xiāo)售市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)方面，袁世凱在興辦農(nóng)業(yè)教育、創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)基金和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)方面做出嘗試。財(cái)政金融方面，袁世凱籌公債、整頓稅收、開(kāi)辦銀行、疏通金融、改革幣制，這些舉措不僅緩解了當(dāng)時(shí)的財(cái)政危機(jī)也促進(jìn)了中國(guó)近代財(cái)政金融的現(xiàn)代化。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往方面，袁世凱主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)通商埠，這在近代中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷史進(jìn)程中具有重要意義。袁世凱主張引進(jìn)外資和僑資，前后素志不移，這在蘇杭甬鐵路、文辭協(xié)議、中美輪船公司等問(wèn)題上即有體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)袁世凱的治理，中央財(cái)政也有很大改觀，從民國(guó)初年的借債度日到每年庫(kù)存可余兩千萬(wàn)元。

教育方面

袁世凱興學(xué)重教，主張廢除科舉，興辦新式學(xué)校，積極倡導(dǎo)學(xué)子留洋。在他的努力下，中國(guó)沿襲一千多年的科舉制度被廢除，在財(cái)政捉襟見(jiàn)肘的情況下，袁世凱寧可壓縮軍隊(duì)，也要推廣全部免費(fèi)的新式學(xué)校，即四年制初級(jí)小學(xué)。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)教育的重要性：國(guó)家之繁榮昌盛，實(shí)系于國(guó)民之品德、知識(shí)和體力之高超，若欲提高此三者之水平，必得強(qiáng)化公民教育。袁世凱曾上奏《山東試辦大學(xué)堂暫行章程折稿》，同時(shí)調(diào)蓬萊知縣李于鍇進(jìn)行籌備，《折稿》獲光緒皇帝批準(zhǔn)，山東大學(xué)的前身山東大學(xué)堂正式成立，為山東高等教育寫(xiě)下濃重一筆。袁世凱任直隸總督期間，頒行了一系列教育法規(guī)，創(chuàng)建學(xué)校司、提學(xué)使司、勸學(xué)所等近代新式教育管理機(jī)構(gòu)，形成河北近代教育行政管理體制。另外，他多方籌措經(jīng)費(fèi)，培養(yǎng)師資，編輯新教材，創(chuàng)建新式小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)和各種軍事學(xué)堂、實(shí)業(yè)學(xué)堂等新教育設(shè)施，建立河北近代新教育體系，從而使河北教育擺脫了舊教育的羈絆，步入近代化的發(fā)展軌道。

政治方面

袁世凱在政治層面的成果體現(xiàn)在清末政體、官制改革、近代法律、地方自治、維護(hù)領(lǐng)土完整等方面。袁對(duì)中國(guó)民主化進(jìn)程的推進(jìn)起了積極的作用，袁世凱在晚清時(shí)期高舉“立憲”大旗，幾乎是孤軍奮戰(zhàn)請(qǐng)求立憲，對(duì)晚清憲政起到了至關(guān)重要的作用。在他的襄助下，亞洲第一個(gè)共和國(guó)中華民國(guó)才得以成立。袁世凱作為晚清重臣，直接參與官制改革的討論與決策，具體表現(xiàn)在：一、清廷“預(yù)備仿行憲政”，“先行更定官制”，袁世凱是編纂官制大臣；二、中央官制改革，袁世凱力主實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣。其在官制改革中的作用可謂舉足輕重；三、對(duì)文官的等級(jí)、任用、考試、懲戒、保障、甄別、恤金、待遇均制定了專(zhuān)門(mén)的法律，初步形成了一套文官管理制度，文官候選人考試，以考察行政能力與一般知識(shí)為主。并建立廉政機(jī)構(gòu)，設(shè)置平議院，專(zhuān)門(mén)審理官員犯罪案。在近代法律建設(shè)上，袁世凱大力提拔、舉薦和重用新式法律人才，改革和完善近代司法制度，對(duì)引進(jìn)西律、修訂舊律，加強(qiáng)中國(guó)法制現(xiàn)代化起到重要作用。袁世凱是地方自治制度的積極參與者，在天津推行地方自治、試行普選制開(kāi)全國(guó)先河，其成效影響深遠(yuǎn)，直隸?。ń窈颖笔。┮惨虼顺蔀楫?dāng)時(shí)的模范省。全國(guó)各地借鑒天津地方自治的成功經(jīng)驗(yàn)，地方自治之花遍地開(kāi)放。

禁毒禁賭

禁毒禁賭也是袁世凱的一貫主張。清末的煙館是重要的社交場(chǎng)所，風(fēng)氣敗壞，直隸總督袁世凱在1907年5月19日上奏的《預(yù)籌革除鴉片折》中表示：“鴉片之害，荼毒生靈，虛糜金銀，不可勝計(jì)，實(shí)為中國(guó)貧弱之源”[30]，袁世凱所領(lǐng)導(dǎo)的直隸省設(shè)立了200余個(gè)戒煙分所，先后鏟除煙館800多個(gè)，查獲秘密販煙案1300起，在禁止種植罌粟方面，他多次頒布曉諭，倘有偷種之戶(hù)，立將煙苗劃去，地畝充公。 當(dāng)選民國(guó)總統(tǒng)后，袁世凱更是規(guī)定吸鴉片者立即戒除，販者分別停歇，種植者若不將煙田改種他物則一律治罪，凡官員故縱者，按情節(jié)輕重予以懲治，期間頒布的《禁煙令》至少有七次之多。在禁賭方面，袁世凱自小站練兵時(shí)期就禁止軍隊(duì)賭博，在其制定的《簡(jiǎn)明軍律二十條》中有兩條為罰律，其中之一即是關(guān)于賭博，犯者插箭責(zé)罰。直隸總督時(shí)期，在直隸師范學(xué)堂和小學(xué)堂《學(xué)堂條規(guī)》中規(guī)定學(xué)堂上下人等一概嚴(yán)禁賭博，違者由總辦分別責(zé)飭開(kāi)革。任職民國(guó)總統(tǒng)后，袁世凱則以法令的方式禁賭，1912年6月頒發(fā)的《暫行新刑律》對(duì)賭博者、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)者規(guī)定有不同的刑罰。

捍衛(wèi)領(lǐng)土

袁世凱堅(jiān)持一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府的同時(shí)，竭力維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，保障國(guó)家利益。1912年4月22日，袁世凱發(fā)布的大總統(tǒng)令中明確宣告蒙、藏、回疆各地方的一切政治俱屬中國(guó)內(nèi)政。然而，英國(guó)公然表示不承認(rèn)中國(guó)關(guān)于對(duì)西藏主權(quán)的宣示，以麥克馬洪線制造了中國(guó)和英屬印度的領(lǐng)土爭(zhēng)端，英方代表在西姆拉會(huì)議上企圖用欺騙手段讓中方在條約草案上“草簽”，被袁世凱政府一口回絕，最終西姆拉會(huì)議沒(méi)有產(chǎn)生中國(guó)政府作為締約一方的任何協(xié)定，而“麥克馬洪線”也未獲承認(rèn)，成功捍衛(wèi)了中國(guó)對(duì)西藏的主權(quán)。清末民初，外蒙古在俄國(guó)的鼓動(dòng)下獨(dú)立，致使內(nèi)蒙古局勢(shì)不穩(wěn)。袁世凱對(duì)此保持高度警覺(jué)，軟硬兼施，任命貢桑諾爾布為民國(guó)政府蒙藏事務(wù)局總裁，晉封大量蒙族上層人物為親王，使內(nèi)蒙王公數(shù)量比清朝時(shí)的數(shù)額增加了幾倍，終使內(nèi)蒙古王公們放棄了分裂圖謀，諸多已逃往外蒙的蒙族人陸續(xù)返回，后來(lái)，經(jīng)過(guò)袁世凱立場(chǎng)強(qiáng)硬的談判，外蒙于1915年6月7日取消獨(dú)立，俄國(guó)只得承認(rèn)外蒙為中國(guó)領(lǐng)土。另外，袁世凱竭力主張的清帝優(yōu)待退位保障了清朝政府擁有的主權(quán)和領(lǐng)土完整地移交給民國(guó)政府，保持了主權(quán)和領(lǐng)土范圍的延續(xù)性。

家庭成員

袁世凱有一妻九妾。

妻妾

元配

元配于氏，是河南一個(gè)財(cái)主的女兒，不識(shí)字，也不太懂得舊禮節(jié)，袁世凱不喜歡她，生了長(zhǎng)子袁克定后，就不再與她同居，只把她作為主婦看待。到袁世凱接任孫中山為中華民國(guó)大總統(tǒng)后，場(chǎng)面大了，這位元配夫人就更加不能勝任“第一夫人”這一角色了。有一次新年袁世凱接見(jiàn)各國(guó)公使，第一夫人自然要陪同接見(jiàn)。忽有某國(guó)公使走到這位夫人面前，要和她行握手禮，她當(dāng)時(shí)不明所以，大為驚慌，她“嗯”了一聲，把雙手藏到背后去了，弄得那位公使十分尷尬。從此，袁世凱嫌她上不得臺(tái)面，只把她作為一個(gè)牌位看待。

大姨太太沈氏。沒(méi)有子女。

大姨太太沈氏，是蘇州名妓。據(jù)說(shuō)在袁世凱落魄的時(shí)候，沈氏資助袁世凱去獵取功名，并備酒送行，袁矢志決不相負(fù)，二人頗有點(diǎn)玉堂春與王三公子的味道。袁發(fā)跡后，果然娶沈氏為姨太太。因?yàn)椤暗谝环蛉恕庇谑吓橙鯚o(wú)能，上不得臺(tái)面，袁世凱便把沈氏作為“太太”看待，在一些外交場(chǎng)合中，沈氏也常以太太身份出現(xiàn)。袁還讓她管家，并讓兒女們稱(chēng)沈氏為“親媽”（沈未生子女），可見(jiàn)袁對(duì)她寵愛(ài)的程度了。

二姨太太李氏。長(zhǎng)女伯禎、五子克權(quán)、七子克齊、十子克堅(jiān)、十二子克度、六女籙禎。

二姨太太李氏，朝鮮人。清朝末年袁世凱任駐朝商務(wù)代表時(shí)，娶朝鮮貴族金氏為妾。金氏嫁袁時(shí)，帶了兩個(gè)陪嫁的姑娘，即李氏和吳氏。袁世凱娶妾是多多益善，就把這三個(gè)姑娘（即金氏、李氏、吳氏）一并收納作為姨太太，并且按三人年齡大小，排定李氏為二姨太太，金氏為三姨太太，吳氏為四姨太太。李氏由陪嫁丫頭升為姨太太后，給袁世凱生了六個(gè)兒女，即長(zhǎng)女伯禎（成年后嫁與清兩江總督張人駿的兒子）、五子克權(quán)（娶清兩江總督端方的女兒為妻）、七子克齊（娶民國(guó)總理孫寶琦的女兒為妻）、十子克堅(jiān)（娶民國(guó)陜西督軍陸建章的女兒為妻）、十二子克度（娶富商羅云章之女為妻）。六女籙禎（嫁民國(guó)總理孫寶琦的兒子）。

三姨太太金氏。次子克文、三子克良、三女叔禎、八女（早亡）、十女思禎。

三姨太太金氏。她本出身朝鮮名門(mén)——安東金氏，原以為嫁給袁世凱作“正室”，沒(méi)想到過(guò)門(mén)以后，她和自己陪嫁的兩個(gè)丫頭都做了袁的姨太太，所以整天郁郁寡歡。她為袁世凱生了五個(gè)兒女：次子克文、三子克良、三女叔禎、八女（早亡）、十女思禎。

四姨太太吳氏。四子克端、次女仲禎、四女（早亡）、七女復(fù)禎。

四姨太太吳氏。朝鮮名門(mén)安東金氏陪嫁的兩個(gè)丫頭之一吳氏，本只是跟著姑娘當(dāng)丫頭，沒(méi)想到被袁世凱提拔為姨太太，與姑娘并列，后來(lái)袁世凱稱(chēng)帝時(shí)還差一點(diǎn)沒(méi)被封為妃嬪，她真是有點(diǎn)受寵若驚了。她為袁世凱生了四個(gè)兒女，即四子克端、次女仲禎（嫁給了兩江總督端方的侄子）、四女（早亡）、七女復(fù)禎。吳氏死得較早，袁世凱當(dāng)時(shí)還任直隸總督，吳氏害“月子病”而死。

五姨太太楊氏。六子克桓、八子克軫、九子克久、十一子克安、五女季禎、十五女（早亡）、九子克久。

五姨太太楊氏。袁世凱在他的一妻九妾中最寵愛(ài)的是大姨太太和五姨太太。大姨太大沈氏是袁世凱落魄時(shí)的知己，沈氏“慧眼識(shí)英雄”，所以袁世凱矢志不忘。五姨太太之所以被袁世凱格外垂青，與大姨太太沈氏不同，她既不以美色見(jiàn)長(zhǎng)，也不是袁的風(fēng)塵知己，袁世凱賞識(shí)她的是她管家的才能。她心靈口巧，遇事有決斷，袁世凱不僅讓她管理生活上的一切，還讓她管理袁府整個(gè)家務(wù)，各房的傭人和丫頭，袁世凱的眾多兒女，以及六、八、九三個(gè)姨太太，都得服從她的約束。因此，全家上上下下都對(duì)她既敬且畏。她是袁府的王熙鳳。她為袁世凱生了六個(gè)兒女：六子克桓、八子克軫、九子克久、十一子克安、五女季禎、十五女（早亡）、九子克久（娶民國(guó)黎元洪的女兒為妻），解放后在天津工作。

六姨太太葉氏。十四子克捷、十七子克友、九女福禎、十一女奇禎、十二女瑞禎。

六姨太太葉氏。她本是南京釣魚(yú)巷的妓女，嫁給袁世凱純粹是“誤會(huì)”。原來(lái)本世紀(jì)初袁做直隸總督時(shí)，派其次子袁克文到南京辦事，袁克文在釣魚(yú)巷認(rèn)識(shí)了妓女葉氏，兩人一見(jiàn)傾心，互訂嫁娶盟約，葉氏并將其玉照贈(zèng)袁?？宋幕厝ハ蚋赣H磕頭復(fù)命時(shí)，一不小心葉小姐的照片從口袋中滑了出來(lái)，掉在地上，袁世凱指地連聲問(wèn)：“是什么？那是什么？”袁克文不敢向父親談自己的兒女私情，情急智生，他說(shuō)：“在南京給父親物色了一個(gè)好看的姑娘，所以帶回來(lái)這張照片，看父親是否喜歡？”袁接過(guò)照片一看，果然很美，連聲說(shuō)：“好！好！”，于是派人去南京馬上將葉氏接了回來(lái)。洞房花燭之時(shí)，她才發(fā)現(xiàn)他風(fēng)度翩翩的意中人竟變成了一個(gè)五短身材鬢發(fā)斑白的老頭子。而袁二公于后來(lái)也只能對(duì)葉小姐“望洋興嘆”了！六姨太太生了五個(gè)子女：十四子克捷、十七子克友、九女福禎、十一女奇禎、十二女瑞禎。

七姨太太張氏。沒(méi)有子女。

七姨太太張氏。她是河南人，沒(méi)有生過(guò)子女，按照袁家的規(guī)矩，她不能被稱(chēng)為姨太太，也不能享受姨太的待遇，只能被稱(chēng)為“姑娘”；可是因?yàn)樵绖P喜歡她，所以也享受姨太太的待遇，并被稱(chēng)為姨太太。清末她隨袁世凱到河南小住，因她與花匠談情被袁撞見(jiàn)，袁逼令其服毒自殺。但袁家也有人說(shuō)，她是因病不治而死的。

八姨太太郭氏。十三子克相、十五子克和、十四女怙禎。

八姨太太郭氏。她原是蘇州妓女，是袁世凱做軍機(jī)大臣時(shí)別人從蘇州買(mǎi)來(lái)敬獻(xiàn)的。她生有三個(gè)子女：十三子克相、十五子克和、十四女怙禎。怙禎嫁給了民國(guó)總統(tǒng)曹錕的兒子，后離婚去了美國(guó)。

九姨太太劉氏。十六子克藩，早死；十三女儀禎。

九姨太太劉氏。她是袁世凱最后一個(gè)、也是最小的一個(gè)姨太太，娶她時(shí)袁世凱已五十多歲，而她卻正當(dāng)妙齡。她原是五姨太太楊氏的小丫頭，成年后為袁“臨幸”，因而被收為袁世凱的第九名姨太太。九姨太太生了一子一女，兒子克藩排行十六，早死；女兒儀禎排行十三，續(xù)五姨太的女兒季禎嫁蘇州陸狀元家。

子

長(zhǎng)子袁克定

次子袁克文（子：袁家騮1912～2003年 華裔美國(guó)物理學(xué)家。子媳吳健雄素有“東方居里夫人”之稱(chēng)。）

三子袁克良

四子袁克端

五子袁克權(quán)

六子袁克桓

七子袁克齊

八子袁克軫

九子袁克久

十子袁克堅(jiān)

十一子袁克安

十二子袁克度

十三子袁克相

十四子袁克捷

十五子袁克和

十六子袁克藩

十七子袁克友

女

長(zhǎng)女袁伯禎（成年后嫁與清兩江總督張人駿的兒子）

次女袁仲禎（嫁給了兩江總督端方的侄子）

三女袁叔禎

四女（早亡）

五女袁季禎

六女袁籙禎（嫁民國(guó)總理孫寶琦的兒子）

七女袁復(fù)禎

八女（早亡）

九女袁福禎

十女袁思禎

十一女袁奇禎

十二女袁瑞禎

十三女袁儀禎（續(xù)五姨太的女兒季禎嫁蘇州陸狀元家）

十四女袁怙禎（怙禎嫁給了民國(guó)總統(tǒng)曹錕的兒子，后離婚去了美國(guó)）

十五女（早亡）

一妻九妾共生了17個(gè)兒子、15個(gè)女兒； 17個(gè)兒子又為袁世凱生了22個(gè)孫子、25個(gè)孫女，兒孫總和達(dá)79人。

歷史評(píng)價(jià)

袁世凱開(kāi)始登上政治舞臺(tái)的時(shí)刻，正值中國(guó)在封建制度的桎梏下將要走完其漫長(zhǎng)的黑暗路程的年代，也正是給中華民族帶來(lái)創(chuàng)巨痛深的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的前后。戰(zhàn)前，他是李鴻章淮系軍閥集團(tuán)的一名初露頭角的走卒。戰(zhàn)后，趁淮系軍閥衰落的時(shí)機(jī)，他在小站創(chuàng)練了一支新式陸軍，并以此為資本，破壞了資產(chǎn)階級(jí)改良派的維新運(yùn)動(dòng)，撲滅了反帝愛(ài)國(guó)的義和團(tuán)起義，在中外反動(dòng)派的一片喝彩聲中，爬上了直隸總督兼北洋大臣的顯赫職位。他敏銳地覺(jué)察到，王朝衰微，人民民主革命的浪潮一浪高過(guò)一浪，如不謀求新的對(duì)策，很難再繼續(xù)維持其統(tǒng)治。因此，從1901至1908年，他戴著“急進(jìn)改革者”的面具，以“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的洋務(wù)派理論綱領(lǐng)為指導(dǎo)，以那支新式陸軍為核心，通過(guò)辦“新政”，組織起一個(gè)龐大的北洋軍事政治集團(tuán)。這個(gè)新興的集團(tuán)是淮系軍閥集團(tuán)的延續(xù)和發(fā)展，是清政府推行“新政”的結(jié)果，是帝國(guó)主義侵華由瓜分政策轉(zhuǎn)到“保全(清朝)政策”的產(chǎn)物。袁世凱正是依靠這個(gè)集團(tuán)的勢(shì)力，不遺余力地支撐著搖搖欲墜的封建專(zhuān)制王朝，破壞正在蓬勃發(fā)展的資產(chǎn)階級(jí)民主革命運(yùn)動(dòng)。然而，當(dāng)孫中山領(lǐng)導(dǎo)的民主革命風(fēng)暴來(lái)臨的前夕，他在與世襲的滿(mǎn)族親貴集團(tuán)的戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到了慘敗，灰溜溜地退出了政治舞臺(tái)。

1911年辛亥革命爆發(fā)，清王朝陷于崩潰的絕境。歷史發(fā)展造成了一種新的局勢(shì)和條件，使得已經(jīng)失勢(shì)三年的袁世凱扮演了“末世英雄”的角色。他迅速地集結(jié)起北洋集團(tuán)的軍事政治力量，贏得了帝國(guó)主義和國(guó)內(nèi)立憲派的依賴(lài)和支持，先打著“實(shí)行君主立憲”的旗號(hào)，強(qiáng)奪了清政府的一切權(quán)力；又迎合時(shí)代潮流，舉著“贊成共和”的幌子，巧取了中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)的職務(wù)。但是，這個(gè)專(zhuān)制皇權(quán)的崇拜者和覬覦者，根本就不相信在中國(guó)能實(shí)行民主共和。他之所以要和以孫中山為首的民主派妥協(xié)，握手言歡，實(shí)際上完全是為了盡快絞殺革命。因此，一上臺(tái)他就不擇手段地加強(qiáng)個(gè)人權(quán)力，破壞法制，踐踏民主，追求專(zhuān)制獨(dú)裁的統(tǒng)一；并把民主派視為集權(quán)路上的最大障礙，乘民主派尚未鞏固陣地之際，步步緊逼，迫使他們退出政府，裁減革命軍隊(duì)，接著便無(wú)情地把他們浸在血泊里。他又解散國(guó)會(huì)，撒毀“約法”，將民主政治的痕跡掃蕩凈盡。然而，這一切扼殺民族生機(jī)的反動(dòng)行為，卻都是在“統(tǒng)一國(guó)家”、“救國(guó)救民”及“保衛(wèi)共和”的動(dòng)聽(tīng)口號(hào)掩飾之下完成的。

民主派對(duì)袁世凱的讓步，換來(lái)的是災(zāi)難性的打擊。滿(mǎn)腔悲憤的孫中山，率領(lǐng)殘存的部分民主力量倉(cāng)猝逃亡國(guó)外。一些助紂為虐的進(jìn)步黨人，在袁氏推行的封建獨(dú)裁暴政面前嚇得目瞪口呆，不敢再倡言憲政了。1914至1915年，北洋軍閥氣焰萬(wàn)丈，腐惡的政治勢(shì)力好象安如泰山了。袁氏顧盼自雄，以為自己是天運(yùn)所選定的人物，可以隨心所欲地改變歷史的進(jìn)程。于是，他悍然恢復(fù)帝制，企圖建立萬(wàn)世一系的“洪憲”王朝，強(qiáng)令人民世世代代接受袁氏的暴虐奴役。但是，正如同一切事物發(fā)展到極端就必然走向自己的反面一樣，全國(guó)人民終于識(shí)破了他的真面目：原來(lái)這個(gè)滿(mǎn)口“仁義道德”的共和國(guó)的“英雄”、“中華民國(guó)之第一華盛頓”，是一個(gè)背信棄義、食言自肥的封建暴君，是一個(gè)寡廉鮮恥的賣(mài)國(guó)賊。

袁世凱的倒行逆施，造成了民生凋敝、民怨沸騰。人民的憤怒情緒在許多地方發(fā)展為騷動(dòng)或起義。規(guī)模雖小，但相當(dāng)普遍，宛如涓涓細(xì)流，匯成滔滔江河，波濤洶涌，勢(shì)不可擋。孫中山重整旗鼓，以鮮明的革命民主派的立場(chǎng)和大無(wú)畏的英雄氣概與獨(dú)裁者進(jìn)行了殊死的搏斗。國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)的形勢(shì)迅速發(fā)生變化，使袁氏建立家天下的私欲和他所代表的那個(gè)集團(tuán)的共同利益之間產(chǎn)生了尖銳的對(duì)立，以致進(jìn)步黨人和那些對(duì)帝制心懷猜忌的北洋軍閥也都意識(shí)到，不撇開(kāi)袁世凱就不能保持他們所代表的社會(huì)勢(shì)力的利益。于是，他們便和當(dāng)初袁世凱所要消滅和排斥的一切社會(huì)力量聯(lián)合起來(lái)，共同“討袁”。短命的洪憲王朝在各種勢(shì)力的打擊下僅僅鬧了八十三天就消失了。歷史無(wú)情地嘲弄了袁世凱：他本來(lái)要追求世襲的絕對(duì)的獨(dú)裁權(quán)力，結(jié)果卻使他的一切既得權(quán)力都喪失殆盡。

中外歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)不少妄想扭轉(zhuǎn)歷史車(chē)輪前進(jìn)的丑角，這類(lèi)丑角沒(méi)有一個(gè)不是以身敗名裂而告終。袁世凱的歷史又一次證明：凡是不顧社會(huì)歷史發(fā)展的要求，違背人民意志而倒行逆施的人，無(wú)論他是多么驕橫跋扈，顯赫一時(shí)，其最后的結(jié)果必然是被拋入歷史的垃圾堆。

十三太保

世人皆知，助成袁世凱帝制者，是楊度、孫毓筠、嚴(yán)復(fù)、李燮和、胡瑛、劉師培等所謂的“籌安會(huì)六君子”。然而，袁世凱復(fù)辟帝制的中堅(jiān)力量卻是他的“十三太?！?。他們是：

族侄袁乃寬

財(cái)神梁士詒

軍師楊杏城

干殿下段芝貴

內(nèi)務(wù)總長(zhǎng)朱啟鈐

小智囊阮忠樞

表弟張鎮(zhèn)芳

參謀顧問(wèn)夏壽田

參謀顧問(wèn)顧鰲

健將朱家寶

周自齊

曹汝霖

死因之謎

學(xué)術(shù)界認(rèn)為袁世凱的死因有兩種：即氣死說(shuō)與病死說(shuō)，其中認(rèn)可氣死說(shuō)的占絕大多數(shù)。

氣死說(shuō)

黃毅的《袁氏盜國(guó)記》是這樣記敘的：“盜國(guó)殃民，喪權(quán)亂法，在中國(guó)為第一元兇，在人類(lèi)為特別禍?zhǔn)?，其致死固宜，益以年老神昏、兵之將變。人心怨懟、體面無(wú)存，袁氏人非木石，顧后思前，能不自疚，此即袁氏病死之真因也”。佚名的《袁世凱全傳》中述：“袁世凱以稱(chēng)帝不成，中外環(huán)迫，羞愧、憤怒、怨恨、憂(yōu)慮之心理循生迭起，不能自持，久之成疾”?！段氖焚Y料選輯》第74期上有袁世凱的女兒袁靜雪的文章《我的父親袁世凱》，上載：“內(nèi)外交攻，氣惱成病而死”。上面的三組材料都認(rèn)為袁世凱稱(chēng)帝不成，氣憤中生病而死。

病死說(shuō)

這種說(shuō)法是依附于氣死說(shuō)之上，即生病是由生氣引起的，死的根本原因是生氣，而在當(dāng)時(shí)袁世凱死后官方的訃告中說(shuō)是病死的。黃毅的《袁氏盜國(guó)記》中對(duì)此有詳細(xì)的說(shuō)明：“五月二十七日，經(jīng)中醫(yī)劉竺鑒、肖龍友百方診治，均未奏效，延至六月初四日病勢(shì)加劇，即請(qǐng)駐京法國(guó)公使館醫(yī)官博士卜西京氏診視癥狀，乃知為尿毒癥，加以神經(jīng)衰弱病入膏肓，殆無(wú)轉(zhuǎn)機(jī)之望?！必对绖P全傳》也說(shuō)袁患“相傳為尿毒癥，因中西藥雜進(jìn)，以致不起?！?0世紀(jì)50年代在劉厚生的《張謇評(píng)傳》中說(shuō)：“袁世凱患尿毒癥，攝護(hù)腺腫脹?！痹诋?dāng)時(shí)如果能采用外科手術(shù)進(jìn)行治療，決不會(huì)有生命危險(xiǎn)。但在對(duì)袁世凱醫(yī)治方案上，袁世凱的兩個(gè)兒子的意見(jiàn)分歧較大，大兒子袁克定主張用西醫(yī)，通過(guò)動(dòng)手術(shù)治病；二兒子袁克文則竭力反對(duì)用西醫(yī)，主張用中醫(yī)，雙方相持不下，貽誤治療的時(shí)機(jī)，最終導(dǎo)致死亡。

大事年表

1859年9月16日 (咸豐九年），袁世凱生于河南省項(xiàng)城市王明口鎮(zhèn)袁寨一個(gè)世代官宦的大家族。父祖多為清朝顯貴，權(quán)重一方。

1876年（光緒二年）、1879年（光緒五年），袁世凱兩次鄉(xiāng)試都未考中，遂決計(jì)棄文就武。

1881年（光緒七年），袁世凱至山東登州，投靠保慶的結(jié)拜兄弟吳長(zhǎng)慶，任“慶軍”營(yíng)務(wù)處會(huì)辦。吳長(zhǎng)慶為淮軍統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)率慶軍六營(yíng)駐防登州，督辦山東防務(wù)。

1882年（光緒八年），朝鮮發(fā)生壬午軍亂，當(dāng)年23歲的袁世凱跟隨吳長(zhǎng)慶的部隊(duì)東渡朝鮮，以“駐扎朝鮮總理交涉通商事宜大臣”身份駐藩屬?lài)?guó)朝鮮，協(xié)助朝鮮訓(xùn)練新軍并控制稅務(wù)。以整頓軍紀(jì)和鎮(zhèn)壓兵變有功，為朝鮮國(guó)王所看重，并得清政府獎(jiǎng)敘五品同知銜。

1884年（光緒十年），金玉均等“開(kāi)化黨”人士發(fā)動(dòng)甲申政變，駐朝日軍亦趁機(jī)行動(dòng)欲挾制王室；國(guó)王李熙奔赴清營(yíng)求助，袁世凱指揮清軍擊退日軍，維系清廷在朝鮮的宗主權(quán)及其他特權(quán)。由直隸總督兼北洋大臣李鴻章奏舉，袁世凱任駐漢城清軍“總理營(yíng)務(wù)處，會(huì)辦朝鮮防務(wù)”。

1894年（光緒二十年），甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，清軍海陸皆敗，袁世凱隨軍撤退天津。

1895年（光緒二十一年），袁世凱由軍務(wù)處大臣榮祿、李鴻藻等奏派擴(kuò)練駐天津小站的定武軍，更名為“新建陸軍”。聘德國(guó)軍官十余人擔(dān)任教習(xí)，又從天津武備學(xué)堂中挑選百余名學(xué)生任各級(jí)軍官，以加強(qiáng)對(duì)全軍的控制。這些人以后大都成為清末民初的軍政要人。小站練兵是中國(guó)新式軍隊(duì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也奠定了袁世凱一生事業(yè)的基礎(chǔ)。

1897年（光緒二十三年），擢直隸（今河北）按察使，仍主持練兵。

1898年（光緒二十四年），據(jù)傳袁世凱將圍園殺后的消息告訴忠于慈禧太后的榮祿，結(jié)果戊戌變法失敗，皇帝失去政權(quán)并遭軟禁。6月，袁世凱升任工部右侍郎。

1899年（光緒二十五年）冬，因義和團(tuán)在山東的排外行為引起各國(guó)不滿(mǎn)，清廷被迫撤換縱容拳民的山東巡撫毓賢，代之以袁世凱。這是袁世凱首次出任地方大員。袁到任后，對(duì)拳民加以驅(qū)散，令其在山東無(wú)法立足，逃往天津、北京一帶，山東在袁世凱治下維持穩(wěn)定，并且加入東南互保。

1901年（光緒二十七年），袁世凱在山東創(chuàng)建中國(guó)近代史上第二所官立大學(xué)堂－－山東大學(xué)堂，即現(xiàn)在的山東大學(xué)。11月，繼李鴻章署理直隸總督兼北洋大臣。

1902年（光緒二十八年），授袁世凱為北洋大臣，兼任政務(wù)處參預(yù)政務(wù)大臣和練兵大臣，在保定編練北洋常備軍（簡(jiǎn)稱(chēng)北洋軍）。

1903年（光緒二十九年），清政府在北京設(shè)立練兵處，袁世凱任會(huì)辦大臣，掌握實(shí)權(quán)。創(chuàng)辦各種武備學(xué)堂，并聘請(qǐng)大批日本軍官擔(dān)任教習(xí)。

1905年（光緒三十一年），張之洞和袁世凱一起參與廢除科舉制度。軍事上北洋六鎮(zhèn)編練成軍，每鎮(zhèn)一萬(wàn)二千五百余人，除第一鎮(zhèn)系滿(mǎn)族貴族鐵良統(tǒng)率的旗兵外，其余五鎮(zhèn)都在袁的控制之下。5月13日袁世凱奏請(qǐng)籌款自造京張鐵路，15日，袁世凱派陳昭常、詹天佑為京張鐵路總辦，10月開(kāi)工。7月，袁世凱在天津開(kāi)辦了無(wú)線電訓(xùn)練班，聘請(qǐng)意大利人葛拉斯為教師。他還托葛拉斯代購(gòu)馬可尼猝滅火花式無(wú)線電機(jī)，在南苑等行營(yíng)及部分軍艦上裝用。10月袁世凱在直隸省河間秋操，首次用電報(bào)、電話(huà)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

1906年（光緒三十二年），10月13日 袁世凱編刊《立憲鋼要》。

1907年（光緒三十三年），調(diào)任軍機(jī)大臣，成為中樞重臣。同年，在袁世凱倡導(dǎo)下，第一支中國(guó)警察隊(duì)伍于天津成立。中國(guó)首次地方選舉：天津市政選舉同年舉行，這是中國(guó)第一次民主自治選舉。

1908年（光緒三十四年），光緒皇帝及慈禧太后相繼去世，溥儀繼位，袁稱(chēng)疾返回河南，最初隱居于輝縣，后轉(zhuǎn)至安陽(yáng)。袁在此期間韜光養(yǎng)晦，暗地里仍關(guān)心政事，等待時(shí)機(jī)復(fù)出。

1911年（宣統(tǒng)三年）10月10日，武昌起義，1911年11月1日清廷宣布解散皇族內(nèi)閣，任命袁世凱為內(nèi)閣總理大臣。

安陽(yáng)袁林

袁世凱老家在河南項(xiàng)城，為什么要葬在安陽(yáng)呢？袁世凱生前含糊其辭，近代史家也只能分析推測(cè)，因此各有各的說(shuō)法。早在袁世凱歸隱的1910年冬天，他就為自己選擇好了墓地，但究竟在何處他沒(méi)有明說(shuō)。1911年6月他在致端方的信中寫(xiě)道：“兄衰病日增，行將就木，牛眠之區(qū)，去冬已卜得一段?！睋?jù)其子袁克文記述，袁世凱自選的墓地在太行山中。他寫(xiě)道：“昔先公居洹時(shí)，曾自選窀穸（音zhun xi，意墓穴。）地，在太行山中，邃而高曠，永安之所也。”袁氏后人最后討論葬于何地時(shí)，袁克文提出按其父生前的意愿辦，但長(zhǎng)子袁克定堅(jiān)決反對(duì)，決定將其葬在彰德府洹上村旁。

安陽(yáng)市北郊洹水北岸的臨府莊北地，是袁世凱的墓園所在地，現(xiàn)為安陽(yáng)博物館館址所在地。袁林的設(shè)計(jì)者是德國(guó)的工程師，它的建筑“仿明陵而略小”。墓園建筑最大的特點(diǎn)是中西合璧，堂院前的部分是明清皇陵的風(fēng)格，堂院后的墓園部分則具有西洋建筑特色，整體看來(lái)非常別致。主體建筑自南而北依次為照壁、糙石橋、清白石橋、牌樓門(mén)、望柱、石像生、碑亭、東西值房、堂院大門(mén)、大丹陛、東西配殿、景仁堂、墓臺(tái)。袁林四周逐排栽種有楊樹(shù)、柏樹(shù)、槐樹(shù)，周?chē)€有大片的祭田。袁林修建時(shí)花費(fèi)了兩年的時(shí)間?！罢嫉匾话偃水€九分八厘八毫六絲九忽，支出銀圓七十三萬(wàn)二千七百五十四元一角九分一厘”，這些數(shù)字都翔實(shí)地記錄在《袁公林墓工報(bào)告》中的清單上。在那個(gè)朝代交替的動(dòng)蕩年代，還有這些心靜如水者能細(xì)心地把面積精確到忽，把資金精確到厘，著實(shí)令人佩服。在所用70多萬(wàn)銀圓中，北洋政府出銀50萬(wàn)兩，其余部分由袁世凱北洋舊部個(gè)人捐款，多者都是現(xiàn)幣一萬(wàn)元，少者也沒(méi)有低于兩三千元的?！对帜构?bào)告》記載，“袁公遺產(chǎn)不豐未忍輕動(dòng)，而庫(kù)幣奇拙難在請(qǐng)求爰興，段君忠樞工統(tǒng)籌議，發(fā)起微資萃袍卅年之誼，竟山陵一簣之功，群策群力集捐款銀幣二十五萬(wàn)元。”

袁公林竣工以后，時(shí)任大總統(tǒng)、袁世凱的好友徐世昌親臨安陽(yáng)勘察，并授意在原京漢鐵路洹上村處添置神道碑一座，以示景仰?！?/p>