米爾頓·弗里德曼(美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者)
米爾頓·弗里德曼(Milton Friedman,1912年7月31日—2006年11月16日),美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,芝加哥大學(xué)教授、芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派領(lǐng)軍人物、貨幣學(xué)派的代表人物,1976年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、1951年約翰·貝茨·克拉克獎(jiǎng)得主。弗里德曼被廣泛譽(yù)為二十世紀(jì)最具影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家及學(xué)者之一。
弗里德曼以研究宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)史、統(tǒng)計(jì)學(xué)、主張自由放任資本主義而聞名。1976年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),以表?yè)P(yáng)他在消費(fèi)分析、貨幣供應(yīng)理論及歷史、和穩(wěn)定政策復(fù)雜性等范疇的貢獻(xiàn)。弗里德曼是另一位芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派成員、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)奠基人亞倫·戴雷科特的妹夫。
弗里德曼的代表作《資本主義與自由》(Capitalism and Freedom)于1962年由芝加哥大學(xué)出版社首次出版,之后又被翻譯成18種語(yǔ)言出版,他在書(shū)中提倡將政府的角色最小化以讓自由市場(chǎng)運(yùn)作,以此維持政治和社會(huì)自由。他的政治哲學(xué)強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn),并反對(duì)政府的干預(yù)。他的理論成了自由意志主義的主要經(jīng)濟(jì)根據(jù)之一,并且對(duì)1980年代開(kāi)始美國(guó)的里根以及許多其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策都有極大影響。
人物生平
早年生活
弗里德曼生于紐約市一個(gè)工人階級(jí)的猶太人家庭,父親是耶諾·紹爾·弗里德曼(Jeno Saul Friedman),母親是薩拉·埃特爾·蘭道(Sarah Ethel Landau,1892年-?),兩人從奧匈帝國(guó)(今烏克蘭一帶)移居美國(guó),在當(dāng)?shù)劐忮?,曾在血汗工廠工作。弗里德曼是家中第一個(gè)孩子,也是唯一的男孩。他的三個(gè)妹妹包括:蒂莉·F·弗里德曼(Tillie F. Friedman,1919年-?)、海倫·弗里德曼(Helen Friedman,1920年-?)和露絲·弗里德曼(Ruth Friedman,1921年-?)。高中時(shí),弗里德曼父親逝世后,舉家搬到新澤西州的羅威市(Rahway)。
求學(xué)時(shí)期
他16歲前完成高中,憑獎(jiǎng)學(xué)金入讀羅格斯大學(xué)。原打算成為精算師的弗里德曼最初修讀數(shù)學(xué),但成績(jī)平平。1932年取得文學(xué)士,翌年他到芝加哥大學(xué)修讀碩士,1933年芝大碩士畢業(yè)。上第一堂經(jīng)濟(jì)課時(shí),座位是以姓氏字母編排,他緊隨一名叫羅斯(Rose Director)的女生之后。兩人6年后結(jié)婚,從此終生不渝。弗里德曼曾說(shuō)他的作品無(wú)一不被羅斯審閱,更笑言自己成為學(xué)術(shù)權(quán)威后,羅斯是唯一膽敢跟他辯論的人。
畢業(yè)后,他曾為羅斯福新政工作以求糊口,批準(zhǔn)了許多早期的新政措施以解決當(dāng)時(shí)面臨的艱難經(jīng)濟(jì)情況,尤其是新政的許多公共建設(shè)計(jì)劃。輾轉(zhuǎn)間他到哥倫比亞大學(xué)繼續(xù)修讀經(jīng)濟(jì)學(xué),研究計(jì)量、制度及實(shí)踐經(jīng)濟(jì)學(xué)。返回芝加哥后,獲亨利·舒爾茨(Henry Schultz)聘任為研究助理,協(xié)助完成《需求理論及計(jì)算》論文。為美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局工作時(shí),他1940年曾完成一書(shū),指醫(yī)生的壟斷局面導(dǎo)致他們的收入遠(yuǎn)高于牙醫(yī),引起局方爭(zhēng)議,令該書(shū)要在戰(zhàn)后始能出版。
弗里德曼在威斯康辛大學(xué)任教了一小段時(shí)間,但由于在經(jīng)濟(jì)學(xué)系里碰上了反猶主義者的阻撓而只得返回政府部門(mén)工作。
1941年至1943年,他出任美國(guó)財(cái)政部顧問(wèn),研究戰(zhàn)時(shí)稅務(wù)政策,曾支持凱恩斯主義的稅賦政策,并且協(xié)助推廣預(yù)扣所得稅制度。1943年至1945年在哥倫比亞大學(xué)參與Harold Hotelling及W. Allen Wallis的研究小組,為武器設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略及冶金實(shí)驗(yàn)分析數(shù)據(jù)。1945年,他與后來(lái)的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主喬治·斯蒂格勒到明尼蘇達(dá)大學(xué)任職,1946年他獲哥倫比亞大學(xué)博士學(xué)位,隨后回到芝加哥大學(xué)教授經(jīng)濟(jì)理論,期間再為國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局研究貨幣在商業(yè)周期的角色。這是他學(xué)術(shù)上的重大分水嶺。
在他的自傳中,弗里德曼曾描述1941至43年為羅斯福新政工作時(shí),“當(dāng)時(shí)我是一個(gè)徹底的凱恩斯主義者”。隨著時(shí)間過(guò)去,弗里德曼對(duì)于經(jīng)濟(jì)政策的看法也逐漸轉(zhuǎn)變,他在芝大成立貨幣及銀行研究小組,借著經(jīng)濟(jì)史論家安娜·施瓦茨的協(xié)助,發(fā)表影響深遠(yuǎn)的《美國(guó)貨幣史》著作。他在書(shū)中挑戰(zhàn)凱恩斯學(xué)派的觀點(diǎn),抨擊他們忽略貨幣供應(yīng)、金融政策對(duì)經(jīng)濟(jì)周期及通脹的重要性。
學(xué)術(shù)生涯
他接著在芝加哥大學(xué)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,直至1976年退休。這30年里他將芝大經(jīng)濟(jì)系形塑成緊密而完整的經(jīng)濟(jì)學(xué)派,力倡自由經(jīng)濟(jì),被稱(chēng)為芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派。在弗里德曼的領(lǐng)導(dǎo)下,多名芝加哥學(xué)派的成員獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。他在1953年至1954年間以訪問(wèn)學(xué)者的身分前往英國(guó)劍橋大學(xué)岡維爾與凱斯學(xué)院任教。從1977年開(kāi)始弗里德曼也加入了斯坦福大學(xué)的胡佛研究所。弗里德曼在1988年取得了美國(guó)的國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
他在1980主持了名為“選擇的自由”的節(jié)目,并出版了同名的著作,使得他廣泛的被大眾認(rèn)識(shí)。在節(jié)目中他以一支鉛筆說(shuō)明自由市場(chǎng)的原理的片段,成為了他廣受歡迎的一段言論,至今在網(wǎng)絡(luò)上依然可以見(jiàn)到其蹤影。
他通常反對(duì)政府干預(yù)的計(jì)劃,尤其是對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格的管制,他認(rèn)為價(jià)格在市場(chǎng)機(jī)制里扮演調(diào)度資源所不可或缺的信號(hào)功能。在《美國(guó)貨幣歷史》一書(shū)中,他提出大蕭條其實(shí)是政府對(duì)于貨幣供應(yīng)管制不當(dāng)所致。后來(lái)他在2006年說(shuō)道:“你知道嗎?很奇怪的是為何人們?nèi)砸詾槭橇_斯福的政策讓我們脫離了經(jīng)濟(jì)大蕭條。當(dāng)時(shí)的問(wèn)題是,你有一堆失業(yè)的機(jī)器和失業(yè)的人民,你怎么能靠著成立產(chǎn)業(yè)壟斷集團(tuán)和提升價(jià)格及工資來(lái)解決他們的問(wèn)題?”
1992年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)的加里·貝克形容,弗里德曼可能是全球最為人認(rèn)識(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,“他能以最簡(jiǎn)單的語(yǔ)言表達(dá)最艱深的經(jīng)濟(jì)理論”。他亦是極出色的演說(shuō)家,能隨時(shí)即席演說(shuō),極富說(shuō)服力。香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任雷鼎鳴形容弗里德曼思考快如閃電,據(jù)說(shuō)辯論從未輸過(guò)。“無(wú)人敢說(shuō)辯贏了他,因與他辯論過(guò)已是無(wú)限光榮,沒(méi)多少人能與他說(shuō)上兩分鐘?!?/p>
家庭情況
弗里德曼是學(xué)術(shù)世家。他妻子羅絲是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,其妻兄長(zhǎng)亞倫·戴雷科特是芝加哥大學(xué)聲望顯赫的法律學(xué)教授。弗里德曼育有兩名子女,包括女兒珍尼·弗里德曼及大衛(wèi)·弗里德曼,大衛(wèi)本身是無(wú)政府資本主義學(xué)說(shuō)的重要學(xué)者。大衛(wèi)的兒子Patri畢業(yè)于斯坦福大學(xué),2006年時(shí)在Google任職。
逝世情況
他于2006年11月16日在舊金山家中因心臟病發(fā)引致衰竭逝世。
學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)
理論綜述
弗里德曼最知名的理論,是他提出的貨幣供給作為決定生產(chǎn)價(jià)值基準(zhǔn)的因素,通貨膨脹在根本上源自于貨幣供給量的主張。貨幣主義是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)在貨幣數(shù)量理論的重要觀點(diǎn)之一,這種理論的根源可以追溯至16世紀(jì)西班牙的薩拉曼卡學(xué)派,弗里德曼的貢獻(xiàn)則是現(xiàn)代化了這種理論,將其推廣為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流貨幣學(xué)說(shuō)。他在1963年與Anna Schwartz合著的A Monetary History of the United States一書(shū)中檢驗(yàn)了美國(guó)歷史上貨幣供給和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)。他們得出了驚人結(jié)論:貨幣供給一向是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起伏的唯一影響來(lái)源。又或者如同美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)的主席本·伯南克在2002年慶祝弗里德曼90歲生日時(shí)所描述的:“有關(guān)大蕭條,你是正確的,我們(聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng))當(dāng)時(shí)的確做錯(cuò)了。我們真的很抱歉。”David Meiselman在1960年代進(jìn)行的幾次研究顯示了貨幣供給在決定經(jīng)濟(jì)投資、以及政府開(kāi)銷(xiāo)在決定消費(fèi)及生產(chǎn)總額上的角色是至高無(wú)上的。弗里德曼的觀察研究和一些學(xué)說(shuō)進(jìn)一步推展了這種結(jié)論,主張貨幣供給的改變是影響經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的首要原因,但長(zhǎng)期的影響則是由物價(jià)水平?jīng)Q定的。
弗里德曼對(duì)于消費(fèi)層面的分析也相當(dāng)知名,亦即他在1957年提出的恒常所得假說(shuō)。這個(gè)理論被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者視為是他在經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論上最重要的貢獻(xiàn)。他其他重要的貢獻(xiàn)還包括了對(duì)菲利普斯曲線的批評(píng),以及他提出的失業(yè)率的自然比率的概念(1968年)。這些學(xué)說(shuō)都與貨幣和金融政策在對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期及短期影響上有關(guān)。在統(tǒng)計(jì)學(xué)上,他則創(chuàng)造出了知名的弗里德曼測(cè)試。
弗里德曼的論文The Methodology of Positive Economics(1953年)則替他稍后幾十年的研究方法論架構(gòu)了模型,并且也成為了芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)派的主要框架之一。他主張經(jīng)濟(jì)學(xué)身為一種學(xué)科,應(yīng)該免于客觀的價(jià)值衡量。除此之外,一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論有用與否,不應(yīng)該是以它對(duì)現(xiàn)實(shí)的描述(例如頭發(fā)顏色)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),而是應(yīng)該以它能否有效作為對(duì)未來(lái)情況的預(yù)測(cè)為基準(zhǔn)。
現(xiàn)代貨幣數(shù)量論
弗里德曼在理論上有三大貢獻(xiàn),首先是提出現(xiàn)代貨幣數(shù)量論,即通貨膨脹起源于“太多的貨幣追逐太少的商品”。政府可以通過(guò)控制貨幣增長(zhǎng)來(lái)遏制通脹。這被視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的一場(chǎng)革命。
消費(fèi)函數(shù)理論
其次,他創(chuàng)立消費(fèi)函數(shù)理論,對(duì)凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論中的邊際消費(fèi)遞減規(guī)律進(jìn)行駁斥。凱恩斯認(rèn)為,隨著社會(huì)財(cái)富和個(gè)人收入的增加,人們用于消費(fèi)方面的支出呈遞減趨勢(shì),與此同時(shí)儲(chǔ)蓄則越來(lái)越多。因此政府可以通過(guò)增加公共支出來(lái)抵消個(gè)人消費(fèi)的減少,從而保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。弗里德曼指出,這一理論站不住腳,因?yàn)槿藗兊挠麑?shí)際上永無(wú)止境,原有的得到滿(mǎn)足后,新的隨即產(chǎn)生。
“自然率假說(shuō)”理論
第三,1968年,弗里德曼與美國(guó)哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲爾普同時(shí)提出“自然率假說(shuō)”理論。他們發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期來(lái)看,失業(yè)率與通貨膨脹并沒(méi)有必然聯(lián)系。自然失業(yè)率永遠(yuǎn)存在,是不可消除的。因此政府的宏觀調(diào)控政策長(zhǎng)期來(lái)看是不起任何作用的。
政策觀點(diǎn)
弗里德曼是貨幣主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派的主要提倡者。他主張?jiān)谕ㄘ浥蛎浥c貨幣供給之間有著一個(gè)緊密而穩(wěn)定的連結(jié)關(guān)系,亦即通貨膨脹的現(xiàn)象應(yīng)該是以聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)提供的貨幣數(shù)量為基準(zhǔn);他強(qiáng)烈反對(duì)以金融政策作為需求管理的手段,并且主張政府在經(jīng)濟(jì)上扮演的角色應(yīng)該被嚴(yán)格限制。他亦深信經(jīng)濟(jì)自由,最終將導(dǎo)致政治自由。
大蕭條
在他各項(xiàng)主張中,影響最大的論說(shuō)是對(duì)大蕭條的批判。他把大蕭條稱(chēng)為“大緊縮”,主張30年代的全球經(jīng)濟(jì)災(zāi)難實(shí)是源于一場(chǎng)普通的金融風(fēng)暴,由于聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的政策和管理失誤,錯(cuò)誤的緊縮貨幣供給進(jìn)一步惡化了這場(chǎng)風(fēng)暴,最終演變成無(wú)法收拾的大恐慌。他主張經(jīng)濟(jì)大恐慌并非“ 自由放任”造成的,反而是政府對(duì)市場(chǎng)過(guò)多的干預(yù)和管制造成的。
他描述當(dāng)時(shí)美國(guó)政府在大恐慌前就已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了沉重的管制,而對(duì)銀行的管制造成銀行無(wú)法向市場(chǎng)上對(duì)貨幣的需求做出反應(yīng)。而且,美國(guó)聯(lián)邦政府限制了貨幣兌換黃金的匯率,起初這種限制導(dǎo)致了大量黃金過(guò)剩,但之后這種限制又降的太低導(dǎo)致大量黃金流出美國(guó)。
弗里德曼認(rèn)為這種無(wú)法對(duì)貨幣需求做出反應(yīng)的限制造成銀行喪失了處理能力,在對(duì)黃金和貨幣的匯率進(jìn)行限制的同時(shí)卻沒(méi)有修正通貨緊縮的壓力,結(jié)果導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)大恐慌。他以這個(gè)論點(diǎn)進(jìn)一步的主張,美國(guó)政府提升稅率的舉動(dòng)造成了對(duì)民眾更大的傷害,接著又印制更多鈔票來(lái)償還債務(wù)(因此又導(dǎo)致通貨膨脹),這些失誤加起來(lái)便徹底摧毀了中產(chǎn)階級(jí)的儲(chǔ)蓄。
弗里德曼說(shuō)道:“正是聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的舉動(dòng),將這場(chǎng)普通的經(jīng)濟(jì)衰退—雖然可能是相當(dāng)嚴(yán)重的一場(chǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)橐淮沃饕慕?jīng)濟(jì)災(zāi)難,而不是試著用它的力量來(lái)抵銷(xiāo)大衰退。1929年至1933年間貨幣供給減少了三分之一便是這場(chǎng)災(zāi)難的開(kāi)端…大恐慌不但不是一場(chǎng)自由企業(yè)體制的衰退,反而是一場(chǎng)政府造成的悲劇。”弗里德曼的結(jié)論是政府應(yīng)該停止對(duì)于貨幣和外匯市場(chǎng)的干預(yù),這個(gè)理論衍生出了大量的經(jīng)濟(jì)研究和爭(zhēng)論,同時(shí)也促生了后來(lái)國(guó)際間所采用的—自由浮動(dòng)的匯率制度。
不過(guò)弗里德曼在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上的理論很快便被淘汰了,如同他的朋友喬治·斯蒂格勒所描述的:“就像學(xué)界的傳統(tǒng)一樣,他并沒(méi)有獲得完全的勝利,這一部分是因?yàn)樗难芯颗c后來(lái)的理性預(yù)期 —亦即后來(lái)由同樣芝加哥大學(xué)出身的羅伯特·盧卡斯發(fā)展的新理論,是處于兩個(gè)不同的路線上?!备ダ锏侣诙?zhàn)時(shí)替美國(guó)財(cái)政部工作,并且在美國(guó)稅制的預(yù)扣所得稅制度設(shè)計(jì)上扮演了重要角色。
自由意志主義政策
弗里德曼也支持許許多多自由意志主義的政策,例如對(duì)于毒品和賣(mài)淫的合法化。除此之外,他也參與了尼克松政府的委員會(huì),研究將美軍兵役改為雇傭/自愿的制度,并且在1970年代廢除征兵制的運(yùn)動(dòng)上扮演了重要角色。他后來(lái)將征兵制的廢止視為是他最值得驕傲的成就。他并且在1981年擔(dān)任羅納德·里根的經(jīng)濟(jì)政策顧問(wèn)。在1988年他取得了總統(tǒng)自由勛章以及國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)?wù)隆Kf(shuō)他的政治觀點(diǎn)是自由意志主義的哲學(xué),加入共和黨只是為了“一時(shí)的方便”(“我是一個(gè)帶小寫(xiě)l的自由意志主義者與一個(gè)帶大寫(xiě)R的共和黨員,大寫(xiě)的R只是為了一時(shí)的方便,而不是在原則上的。”)不過(guò)他也說(shuō):“我相信我也能被稱(chēng)為古典自由主義者。我其實(shí)不在乎我被稱(chēng)為什么,我比較注重于讓人們思考那些理想的本身,而不是我個(gè)人?!?/p>
弗里德曼最初提倡以負(fù)所得稅(Negative income tax)制度取代美國(guó)的福利制度,但稍后他則反對(duì)負(fù)所得稅的預(yù)算案,批評(píng)預(yù)算案的安排只不過(guò)是補(bǔ)充既有的體制而不是取代之,這次事件又使他成了新聞?lì)^條。近年來(lái)佛利民大力提倡以教育券制度(school vouchers)作為公立和私立學(xué)校的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼制度,他說(shuō):“美國(guó)需要的就是一個(gè)讓所有學(xué)生都能受益的教育券制度,這也能避免過(guò)度的管制?!彼J(rèn)為教育券制度能使私立學(xué)校挑戰(zhàn)公立學(xué)校的壟斷地位。
依據(jù)Kenneth Minogue和Harry Girvetz的說(shuō)法,弗里德曼與弗里德里克·哈耶克兩人是促使古典自由主義在20世紀(jì)復(fù)蘇的主要人物。在2005年,弗里德曼曾與其他500名經(jīng)濟(jì)學(xué)家一起連署討論大麻合法化所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。
學(xué)券制
1955年弗里德曼在《經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共利益》,首次提出把學(xué)校的管理和運(yùn)作,從負(fù)責(zé)發(fā)放教育撥款的官僚手上釋放出來(lái)。在該制度下,家長(zhǎng)會(huì)發(fā)獲一批學(xué)券,自行選擇學(xué)校,取得學(xué)券的學(xué)校將可憑此向政府拿取資源,以鼓勵(lì)學(xué)校改善教學(xué)質(zhì)素,并將選擇權(quán)交回家長(zhǎng)。不過(guò),學(xué)券制遭到廣泛爭(zhēng)議,部分教師工會(huì)指控這是把教育商品化,影響教師鐵飯碗,又認(rèn)為該政策違憲,改革一直未能落實(shí)。1996年他成立弗里德曼基金會(huì)(Milton and Rose Friedman Foundation),研究各地學(xué)券制成效,并向公眾宣揚(yáng)學(xué)券制的優(yōu)點(diǎn)和教育改革的迫切性。
人物經(jīng)歷
弗里德曼允許卡托研究所以他的名義從2001年開(kāi)始頒發(fā)“米爾頓·弗里德曼自由獎(jiǎng)”給對(duì)自由意志主義運(yùn)動(dòng)有重大貢獻(xiàn)的人士。他與妻子羅絲·弗里德曼一起創(chuàng)辦了米爾頓和羅絲弗里德曼基金會(huì)。另外,弗里德曼的兒子— 大衛(wèi)·弗里德曼繼承了他擁護(hù)自由市場(chǎng)的思想,但更進(jìn)一步的采取極端的形式,支持無(wú)政府資本主義。
弗里德曼在1980年曾主持電視節(jié)目《選擇的自由》,其后并與妻子羅絲·弗里德曼把節(jié)目?jī)?nèi)容合寫(xiě)成書(shū),他亦在《新聞周刊》撰寫(xiě)專(zhuān)欄。多年來(lái)發(fā)表的政論無(wú)數(shù),其中如“世上沒(méi)有免費(fèi)午餐”成為一個(gè)年代的雋語(yǔ):
“最大錯(cuò)誤之一是,是不依政策和計(jì)劃的結(jié)果,而是依它們的意圖來(lái)評(píng)斷它們。”(One of the great mistakes is to judge policies and programmes by their intentions rather than their results. )
“政府所提出解決問(wèn)題的辦法,通常都跟問(wèn)題本身一樣差勁。”(The government solution to a problem is usually as bad as the problem.)
“構(gòu)成大多數(shù)反自由市場(chǎng)理論的,其實(shí)是對(duì)自由本身的不信任?!?/p>
理論試驗(yàn)
試驗(yàn)背景
[美]葛蘭汀米爾頓·弗里德曼沒(méi)想到他在1975年3月的六天智利之行會(huì)引發(fā)如此多的爭(zhēng)議,他曾被一群智利經(jīng)濟(jì)學(xué)家邀請(qǐng)前往圣地亞哥。這群經(jīng)濟(jì)學(xué)家在過(guò)去幾十年里曾就讀于芝加哥大學(xué),參加過(guò)弗里德曼同事阿諾德·哈伯格的一個(gè)項(xiàng)目。在推翻阿連德政府兩年后,獨(dú)裁政權(quán)無(wú)力控制通貨膨脹,“芝加哥小子”開(kāi)始在皮諾切特的軍政府里真正發(fā)揮影響。他們推薦采用弗里德曼所謂的“休克療法”或者“休克方案”,即立即停止用貨幣印刷來(lái)解決預(yù)算赤字、政府支出削減20至25個(gè)百分點(diǎn)、裁掉數(shù)以萬(wàn)計(jì)的政府工作人員、停止工資和物價(jià)控制、實(shí)行國(guó)有工業(yè)私有化并解除對(duì)資本市場(chǎng)的管制。弗里德曼還主張“完全的自由貿(mào)易”。
弗里德曼和哈伯格奔赴智利幫助那群“芝加哥小子”向智利軍政府兜售他們的計(jì)劃,屠殺和拷打成千上萬(wàn)智利人民的獨(dú)裁者似乎“被休克療法的想法所吸引”。
爆發(fā)抗議
弗里德曼回國(guó)后爆發(fā)抗議,而他作為《新聞周刊》專(zhuān)欄作家的名人身份與華盛頓和美國(guó)公司參與推翻阿連德的事件不斷被披露更加劇了這種抗議。不僅尼克松、中央情報(bào)局、美國(guó)國(guó)際電話(huà)電信公司以及其他的公司曾陰謀顛覆阿連德的“通往社會(huì)主義的民主道路”,芝加哥大學(xué)的一名著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家也向推翻這一政權(quán)的獨(dú)裁者獻(xiàn)策,以智利貧民中急劇攀升的失業(yè)率為代價(jià)來(lái)完成反革命。這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)自由市場(chǎng)奇跡的宣傳曾得到像柏克德、百事、蓋提、輝瑞、通用汽車(chē)、格雷斯和凡世通等大公司的大力贊助?!都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為弗里德曼是“這一軍事集團(tuán)經(jīng)濟(jì)政策的指明燈”;而專(zhuān)欄作家安東尼·劉易斯則質(zhì)疑:如果“純正的芝加哥經(jīng)濟(jì)理論只能以壓制為代價(jià)才能在智利推行,那么這一理論的首創(chuàng)者是不是應(yīng)該承擔(dān)某些責(zé)任呢?”在芝加哥大學(xué),斯巴達(dá)克斯青年團(tuán)發(fā)誓要“通過(guò)抗議和曝光把弗里德曼逐出校園”;而學(xué)生自治組織則仿效當(dāng)時(shí)正在調(diào)查美國(guó)在智利所犯罪行的教堂委員會(huì)聽(tīng)證會(huì),召集了一個(gè)“弗里德曼和哈伯格問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)”。每當(dāng)弗里德曼的名字出現(xiàn)在媒體上都會(huì)伴有形容詞“殘酷的”和“震驚的”,而規(guī)模小卻持續(xù)不斷的抗議也會(huì)在他出現(xiàn)在公眾場(chǎng)合的時(shí)候困擾著他。
在寫(xiě)給各種編輯和譴責(zé)者的信中,弗里德曼對(duì)他卷入智利一事的程度輕描淡寫(xiě),同時(shí)指出哈伯格更直接地參與了指導(dǎo)智利經(jīng)濟(jì)學(xué)家的活動(dòng)。在諾貝爾獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上,一個(gè)人高呼“打倒智利的資本主義和自由”,被拖了出去。在敘述這一情節(jié)時(shí),弗里德曼高興地指出抗議產(chǎn)生了反效果,這使他贏得了比其他獲獎(jiǎng)?wù)摺皶r(shí)間長(zhǎng)一倍的掌聲”。
弗里德曼聲稱(chēng)如果阿連德被允許繼續(xù)任職,智利人會(huì)遭受“數(shù)千人被消滅、大規(guī)模的饑荒、折磨和非法的監(jiān)禁”,并以此來(lái)為他和皮諾切特的關(guān)系辯護(hù)。但是,成千上萬(wàn)的人被殺害、大規(guī)模的饑荒、折磨和非法的監(jiān)禁恰巧是在他的門(mén)徒皮諾切特統(tǒng)治時(shí)發(fā)生的。阿連德的垮臺(tái)是因?yàn)樗芙^背離智利長(zhǎng)期以來(lái)的民主傳統(tǒng)并拒絕采用戒嚴(yán)令,但弗里德曼仍然堅(jiān)決認(rèn)為:后來(lái)上臺(tái)的軍政府為“個(gè)人首創(chuàng)精神和私人生活領(lǐng)域提供了更多的空間”,以及因此為“回歸民主社會(huì)提供了更多的機(jī)會(huì)”。
批評(píng)聲音
弗里德曼和皮諾切特兩人的批評(píng)者都把智利作為證明芝加哥學(xué)派提倡的自由市場(chǎng)絕對(duì)主義,只有通過(guò)強(qiáng)制才有可能實(shí)行的正面證據(jù)。與二戰(zhàn)后盛行的政治自由依賴(lài)于溫和的社會(huì)平等這一信念相反,弗里德曼強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)自由是達(dá)到政治自由的不可或缺的手段?!薄百Y本主義和自由”相等這個(gè)等式是他對(duì)保守主義在20世紀(jì)70年代復(fù)興的最大貢獻(xiàn)。當(dāng)羅斯福新政之前的保守主義者投身于為社會(huì)等級(jí)、特權(quán)、秩序辯護(hù)時(shí),二戰(zhàn)后的保守主義者卻在贊美自由市場(chǎng)是產(chǎn)生創(chuàng)造力和自由的場(chǎng)所。這種明確的表述指出了保守主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)質(zhì),并被主要政治家和政策制定者作為共識(shí)普遍接受。布什的國(guó)家安全戰(zhàn)略也把它奉為神圣,在這一戰(zhàn)略中,“經(jīng)濟(jì)自由”出現(xiàn)的次數(shù)是“政治自由”出現(xiàn)次數(shù)的兩倍以上。
在智利一次名為《自由的脆弱性》的演講里,弗里德曼描述了“福利國(guó)家的出現(xiàn)在破壞自由社會(huì)中所起的作用”。他論證說(shuō):智利的困難“幾乎完全是由于四十年來(lái)集體主義、社會(huì)主義和福利國(guó)家這一趨勢(shì)導(dǎo)致的。這是一個(gè)導(dǎo)向政治高壓而非導(dǎo)向自由的過(guò)程?!彼J(rèn)為皮諾切特政權(quán)是這一漫長(zhǎng)斗爭(zhēng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),那就是撕破民主的虛假外殼,而直指真正自由的內(nèi)在核心。弗里德曼在之后給皮諾切特的信中寫(xiě)到:“問(wèn)題不是發(fā)端于近前,而是源于四十年前就已出現(xiàn)的朝社會(huì)主義發(fā)展的趨勢(shì)?!彼潛P(yáng)皮諾切特將軍用“很多您已經(jīng)采取的逆轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)的措施”讓智利回到了“正確的軌道”。
智利反應(yīng)
在弗里德曼訪問(wèn)之后一個(gè)月,智利軍政府宣布將“不惜一切代價(jià)”制止通貨膨脹。這個(gè)政權(quán)把國(guó)家開(kāi)支削減了27%,燒掉了成捆的比索。國(guó)家退出銀行系統(tǒng)和撤銷(xiāo)對(duì)金融包括利率的管,還大幅度降低了關(guān)稅、放開(kāi)了2000多種產(chǎn)品的價(jià)格,取消了對(duì)外國(guó)投資的限制。皮諾切特使智利從與鄰邦結(jié)成的、致力于推進(jìn)地區(qū)工業(yè)化的聯(lián)盟中退了出來(lái),把智利變成了廉價(jià)商品進(jìn)入拉美的門(mén)戶(hù)。成千上萬(wàn)的國(guó)有部門(mén)工作人員在政府拍賣(mài)國(guó)有企業(yè)的時(shí)候失去了工作。這次拍賣(mài)實(shí)際上是400余家國(guó)有工業(yè)的財(cái)富向私有部門(mén)的大轉(zhuǎn)移。智利不僅允許跨國(guó)企業(yè)將它們的全部收益帶回國(guó)內(nèi),而且還提供匯率保障來(lái)幫助它們這樣做。為了建立投資者的信任,比索與美元掛鉤。四年之內(nèi),不僅在阿連德執(zhí)政期間而且在之前的進(jìn)步聯(lián)盟土地改革時(shí)被征用的所有財(cái)產(chǎn)的將近30%都物歸原主。新法律像對(duì)待其他任何一種“自由”商品一樣對(duì)待勞動(dòng)力,掃除了40年以來(lái)的不斷取得進(jìn)步的勞工立法,醫(yī)療保健也像公共養(yǎng)老基金一樣實(shí)行私有化。國(guó)民生產(chǎn)總值暴跌了13個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)產(chǎn)量下降28%,購(gòu)買(mǎi)力跌到1970年水平的40%,一個(gè)接一個(gè)的民族企業(yè)破產(chǎn),失業(yè)率急劇攀升,一直到1978年經(jīng)濟(jì)才出現(xiàn)反彈。從1978年至1981年間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了32%。雖然工資保持在比10年前低將近20%的水平,人均收入?yún)s又開(kāi)始增加。一個(gè)可能更好的進(jìn)步指標(biāo)是嚴(yán)刑拷打和非法處決逐漸減少。但盡管芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)家因?yàn)槿甑慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而得到了榮耀,他們卻使智利走上了近于瓦解的道路,關(guān)于這一點(diǎn)現(xiàn)在通過(guò)反思可以看得很清楚。經(jīng)濟(jì)的反彈是金融系統(tǒng)和大量外資作用的結(jié)果。結(jié)果證明外資導(dǎo)致了投機(jī)者的狂歡、銀行系統(tǒng)的壟斷和繁重的外債。像洪水般涌入的外資確實(shí)使固定的匯率有可能在短時(shí)間內(nèi)得以保持,但個(gè)人債務(wù)從1978年的20億美元急劇增長(zhǎng)到1982年的140多億美元,給智利貨幣帶來(lái)難以負(fù)荷的壓力。比索由于像實(shí)際中存在的那樣與升值的美元的匯率固定,便人為地提高了比索的價(jià)值,導(dǎo)致大量廉價(jià)進(jìn)口商品涌入。當(dāng)消費(fèi)者利用自由化的貸款方式購(gòu)買(mǎi)電視、汽車(chē)和其他高價(jià)商品時(shí),儲(chǔ)蓄縮減、債務(wù)增加、出口降低、貿(mào)易赤字?jǐn)U大。
1982年,一切都土崩瓦解。銅價(jià)的暴跌加劇了智利的貿(mào)易逆差。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值跌落15%,工業(yè)產(chǎn)量迅速收縮,破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量比以前增加了兩倍,失業(yè)率達(dá)到30%。盡管皮諾切特之前保證保持貨幣穩(wěn)定,他還是實(shí)行了比索貶值,這使那些借入美元或以比索形式儲(chǔ)蓄的窮苦的智利人民傾家蕩產(chǎn)。中央銀行儲(chǔ)備減少了45%,私有銀行體系也崩潰了。危機(jī)迫使國(guó)家重新采用在阿連德執(zhí)政期間都未實(shí)施的法律,接管了將近70%的銀行系統(tǒng)并重新控制金融、工業(yè)、價(jià)格和工資。皮諾切特向國(guó)際貨幣基金組織尋求幫助以擺脫困境,并公開(kāi)保證要償還外國(guó)債權(quán)人和銀行的債務(wù)。
就像國(guó)際左派在阿連德執(zhí)政期間蜂擁來(lái)到智利一樣,在皮諾切特統(tǒng)治的1978年至1981年的黃金時(shí)期,智利又成了信奉自由市場(chǎng)的右派的向往之地。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治科學(xué)家和記者都來(lái)親自目睹這個(gè)“奇跡”,并把智利作為可在全世界推行的榜樣。
進(jìn)行辯護(hù)
除了商人,右翼活動(dòng)分子也來(lái)到智利以示與皮諾切特政權(quán)的團(tuán)結(jié)?!秶?guó)家評(píng)論》的出版商威廉姆·拉舍爾以及其他最終在里根1976年和1980年競(jìng)選共和黨總統(tǒng)提名時(shí)走到一起的骨干,組織了美國(guó)—智利理事會(huì),以對(duì)付美國(guó)皮諾切特的批評(píng)性報(bào)道。“我找不出一個(gè)相信智利政府在實(shí)行”拷打的“智利政權(quán)的反對(duì)派”,拉舍爾在1978年從智利訪問(wèn)回來(lái)之后寫(xiě)道。至于由激進(jìn)的自由市場(chǎng)政策引起的“過(guò)渡時(shí)期人的不便”,拉舍爾認(rèn)為,“為了明天一個(gè)更為健康的社會(huì),在今天遭受一定量的損失,既不是不可忍受的也是無(wú)可厚非的?!?/p>
弗里得曼以經(jīng)濟(jì)自由優(yōu)于政治自由為皮諾切特辯護(hù),而芝加哥團(tuán)體在以哈耶克1960年出版的專(zhuān)著《自由秩序原理》命名的智利1980年憲法中把這樣一種關(guān)系制度化了。新憲法把經(jīng)濟(jì)自由和政治權(quán)威神圣化為相互補(bǔ)充的品質(zhì)。他們?yōu)橐粋€(gè)強(qiáng)有力的執(zhí)政者,例如皮諾切特辯護(hù),說(shuō)不僅深遠(yuǎn)的社會(huì)變革的出現(xiàn)需要這樣的人,而且維持這種變革直至智利的“民眾心智發(fā)生改變”也需要這樣的人。中央銀行行長(zhǎng)談到:智利人長(zhǎng)期以來(lái)“接受的是軟弱教育”,需要一個(gè)強(qiáng)有力的人物來(lái)培養(yǎng)他們的強(qiáng)力,市場(chǎng)本身會(huì)提供指導(dǎo)。當(dāng)被問(wèn)及由休克療法導(dǎo)致的高破產(chǎn)率的社會(huì)后果時(shí),托里比奧·邁瑞諾上將答道:“這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的叢林。叢林法則就是弱肉強(qiáng)食、不論親疏。這是現(xiàn)實(shí)?!?/p>
但在這樣一個(gè)純粹競(jìng)爭(zhēng)的野獸的樂(lè)園,可能會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn),需要獨(dú)裁統(tǒng)治迫使智利人民接受消費(fèi)主義、個(gè)人主義價(jià)值觀和被動(dòng)的而非參與性的民主?!懊裰鞅旧聿⒉皇悄康摹?,而是一條通往保護(hù)絕對(duì)經(jīng)濟(jì)自由的真正“自由社會(huì)”的途徑,皮諾切特在1979年的一次由弗里德曼的兩個(gè)信徒起草的發(fā)言中這樣談到。弗里德曼對(duì)資本主義和獨(dú)裁統(tǒng)治之間的關(guān)系閃爍其詞,但他以前的學(xué)生卻始終如一?!耙粋€(gè)人的實(shí)際自由只有通過(guò)獨(dú)裁主義政權(quán)保證”,財(cái)政部長(zhǎng)卡斯特羅說(shuō)到,他承認(rèn):“公眾輿論強(qiáng)烈反對(duì)我們,因此我們需要一個(gè)強(qiáng)有力的人物來(lái)保持這種政策?!?/p>
新右派在智利首次實(shí)現(xiàn)了用經(jīng)濟(jì)自由和權(quán)威來(lái)重新定義民主。據(jù)芝加哥大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生克里斯蒂安·拉羅烏萊特說(shuō),在皮諾切特的嚴(yán)格控制下,智利成為“在自由的社會(huì)秩序基礎(chǔ)上確立政府形式這一世界潮流的先驅(qū)”。比如說(shuō),智利私有化了的養(yǎng)老金制度如今就成為社會(huì)保障轉(zhuǎn)型的一個(gè)典范。布什在1997年曾就這一問(wèn)題接受了智利經(jīng)濟(jì)學(xué)家同時(shí)也是芝加哥大學(xué)畢業(yè)生何塞·皮涅拉的建議。
學(xué)術(shù)外訪
智利
公元2000年,美國(guó)中央情報(bào)局于11月13日公布了第三批,也是最后一批有關(guān)智利70年代初期政局的解密文件。從這次的解密文件中可以看出,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在智利1973年發(fā)生的推翻民選總統(tǒng)薩爾瓦多·阿連德的軍事政變中曾秘密資助了政變的發(fā)動(dòng)者皮諾切特。據(jù)這些解密文件顯示,美國(guó)在智利1973年9月11日軍事政變的前3周,決定拿出100萬(wàn)美元作為反對(duì)阿連德勢(shì)力的活動(dòng)資金。也正是由于美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的介入才導(dǎo)致了一場(chǎng)流血政變,阿連德本人最后也慘遭殺害。
當(dāng)智利民選總統(tǒng)阿連德1973年被美國(guó)背后策劃的政變推翻后,相傳弗里德曼本人曾擔(dān)任獨(dú)裁者皮諾切特的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),但他本人則于 1991 年時(shí)否認(rèn)此事,并稱(chēng)僅曾到智利短暫旅行過(guò),但是愿意為他的學(xué)生在智利的作為共同承擔(dān)功過(guò) (share credit)。而他的數(shù)名學(xué)生在智利政府位居要職、協(xié)助開(kāi)放市場(chǎng)及企業(yè)私有化;智利通脹此后雖然從1000%逐步回落,但批評(píng)者質(zhì)疑這是以極嚴(yán)重失業(yè)、食物供應(yīng)短缺和企業(yè)破產(chǎn)的代價(jià)換來(lái),民生為其改革蒙受了極大痛苦;在西方異議份子娜歐米·克萊因的震撼主義一書(shū)的批評(píng)下,揭露了大量弗里德曼私有化主張下的嚴(yán)重官商勾結(jié)案例,造成了智利貧富嚴(yán)重不均的后果。此種震蕩療法(或稱(chēng)窒息療法)亦曾于不少前蘇聯(lián)東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中采行,同樣造成了極嚴(yán)重的官商勾結(jié)與擴(kuò)大貧富不均的后果,令民生受到極大打擊。當(dāng)弗里德曼于1976年在瑞典領(lǐng)受諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)時(shí),大量智利示威者激烈抗議,直至皮諾切特倒臺(tái)后,他才說(shuō):“市場(chǎng)變得自由,最終也會(huì)為人民帶來(lái)自由?!痹谒壑?,經(jīng)濟(jì)自由,最終將導(dǎo)致政治自由。
中國(guó)大陸
弗里德曼曾于1980、1988、1993年三度訪華,了解中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,自言這是他最知名的外訪之一。 并曾出版《弗里德曼在中國(guó)》一書(shū),談?wù)搩纱沃袊?guó)之行。
1980年他獲中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所邀請(qǐng),就世界經(jīng)濟(jì)、通貨膨脹、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)中市場(chǎng)的運(yùn)作等問(wèn)題發(fā)表演講。弗里德曼當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn),人們往往對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題幾乎一無(wú)所知,在一場(chǎng)講座中,一位副部長(zhǎng)問(wèn):“在美國(guó)誰(shuí)負(fù)責(zé)物資分配?”他建議這位副部長(zhǎng)去芝加哥商品交易所看看,了解一下沒(méi)有中央分配者的經(jīng)濟(jì)體制是怎樣運(yùn)作的。他當(dāng)時(shí)認(rèn)為中國(guó)的市場(chǎng)改革仍有可能走回頭路。
1988年在上海出席經(jīng)濟(jì)會(huì)議后,于北京中南海紫光閣獲中共時(shí)任總書(shū)記趙紫陽(yáng)接見(jiàn),一談兩小時(shí)。弗里德曼自言周游列國(guó)50年,所遇政要無(wú)數(shù),從沒(méi)遇到一位像趙紫陽(yáng)那樣思想清晰、論事客觀、誠(chéng)懇可信的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,是“社會(huì)主義國(guó)家最好的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。
88年的會(huì)面舉行時(shí),中國(guó)在開(kāi)放價(jià)格管制后遇上高通脹,弗里德曼認(rèn)為中國(guó)應(yīng)盡快開(kāi)放價(jià)格管制,讓價(jià)格指導(dǎo)資源分配,毋須懼怕會(huì)引來(lái)高通脹,只要控制貨幣供應(yīng),通脹自會(huì)受控,但當(dāng)時(shí)中國(guó)的貨幣供應(yīng)每年上升數(shù)十個(gè)百分點(diǎn),原因是國(guó)企不斷向中央財(cái)政部借貸,財(cái)政部遂要求中央銀行印鈔票,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)不斷上升。最終趙紫陽(yáng)也沒(méi)有采用弗里德曼的建議。
1993年10月,他最后一次重游中國(guó),與當(dāng)時(shí)的中共總書(shū)記江澤民會(huì)面。除了北京和上海以外,他還訪問(wèn)成都和重慶。
雖然弗里德曼的經(jīng)濟(jì)改革建議并沒(méi)有直接在中國(guó)落實(shí),但1988年陪同弗里德曼訪華的張五常認(rèn)為,前總理朱镕基后來(lái)制訂的中國(guó)貨幣制度深受弗里德曼學(xué)說(shuō)影響,較美國(guó)更優(yōu)勝,一直在傳媒宣揚(yáng)自由經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的《壹周刊》社長(zhǎng)楊懷康認(rèn)為弗里德曼的思想,為近代國(guó)企私有化奠定基礎(chǔ)。早年弗里德曼兩名中國(guó)學(xué)生,都是國(guó)內(nèi)金融貨幣理論的權(quán)威,一位是陳彪如,曾任上海華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任;另一位是陳觀烈,生前曾任上海復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)。
中國(guó)香港
弗里德曼1969年來(lái)港,與時(shí)任財(cái)政司的郭伯偉爵士相識(shí),兩人均相信自由市場(chǎng)的無(wú)形之手,但香港的積極不干預(yù)政策,并非來(lái)自于弗里德曼。英國(guó)在香港實(shí)施自由港政策時(shí),目的是要加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易,因此香港奉行簡(jiǎn)單及低稅制、無(wú)外匯管制,亦無(wú)意插手商業(yè)營(yíng)運(yùn),造就自由經(jīng)濟(jì)體系。
在弗里德曼宣揚(yáng)自由經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)時(shí),常指香港是“自由經(jīng)濟(jì)的最后堡壘”。他在其1980年著作《選擇的自由》中指:“如果想了解自由市場(chǎng)的真正運(yùn)作,就應(yīng)到香港去?!鄙頌楠q太人,他斷言如果以色列采用與香港相同的經(jīng)濟(jì)政策,它在1994年的人口應(yīng)該是實(shí)際的兩倍,而國(guó)民生產(chǎn)總值會(huì)是實(shí)際的4倍。
在弗里德曼四處宣揚(yáng),香港的簡(jiǎn)單稅制及無(wú)外匯管制等即為世界所注視,而弗里德曼的學(xué)生在世界各經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)身居要職,進(jìn)一步把“香港模式”的聲望推高。但回歸后,他多次質(zhì)疑香港背離自由經(jīng)濟(jì)原則,1998年香港爆發(fā)金融風(fēng)暴,港府耗資千億入股市救亡,他猛烈批評(píng)香港政府“瘋狂”(insane)、欲將香港“公有化”。
2006年,在他病逝前40天,他在《亞洲華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表〈香港錯(cuò)了〉(Hong Kong Wrong)一文,抨擊香港政府令“積極不干預(yù)”制度夭折,是香港的“悲哀”,令香港“不再是自由經(jīng)濟(jì)的閃亮象征”。在這篇評(píng)論文章發(fā)表前,香港時(shí)任特首曾蔭權(quán)曾公開(kāi)表示放棄積極不干預(yù)政策,引起香港政、經(jīng)界廣泛爭(zhēng)議。
直到病逝前一周,他再批評(píng)曾蔭權(quán)所辦的“幼稚園學(xué)券制”未經(jīng)適當(dāng)考慮,該政策原定不資助私立幼稚園學(xué)生,弗里德曼指此舉違背學(xué)券制增加競(jìng)爭(zhēng)及提升學(xué)校質(zhì)素的出發(fā)點(diǎn)。他回復(fù)香港報(bào)章《南華早報(bào)》及《明報(bào)》訪問(wèn)時(shí)指,政府應(yīng)提供“普及學(xué)券”,令任何幼稚園小孩都受惠。
冰島
弗里德曼在1984年的秋天拜訪了冰島,在冰島大學(xué)與許多知名的當(dāng)?shù)貙W(xué)者會(huì)面并且進(jìn)行演說(shuō),談?wù)搰?guó)家干預(yù)的暴政。他在8月31日參與了一場(chǎng)即時(shí)的電視辯論,挑戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)許多社會(huì)主義知識(shí)份子,包括了未來(lái)的總統(tǒng)奧拉維爾·拉格納·格里姆松。當(dāng)他們向弗里德曼抱怨參與他在大學(xué)的演講必須繳交入場(chǎng)費(fèi)時(shí)(而他也因此在冰島豎立了這一新制度),弗里德曼則回答道:當(dāng)然許多之前的客座教授演講都沒(méi)有向聽(tīng)眾收取費(fèi)用,但是重要的問(wèn)題在于,舉辦這些演講都需要一定的成本,這些錢(qián)如果不向出席的聽(tīng)眾收取,難道要向沒(méi)有出席的大眾征收嗎?弗里德曼說(shuō)他認(rèn)為向出席演講的人收取入場(chǎng)費(fèi),是非常合理的做法。接著弗里德曼參與了一場(chǎng)公開(kāi)餐會(huì),當(dāng)一名冰島政府的中央銀行官員出場(chǎng)時(shí),主持人開(kāi)玩笑的簡(jiǎn)介道:“如果弗里德曼的政策在冰島被實(shí)踐,這個(gè)官員可能會(huì)丟掉工作?!备ダ锏侣鼊t迅速回復(fù)道:“不,你并不會(huì)失業(yè)。你只是會(huì)換去做一些對(duì)市場(chǎng)更有生產(chǎn)力的工作。”
弗里德曼的拜訪和演講對(duì)于冰島獨(dú)立黨產(chǎn)生極大影響,包括了后來(lái)在1991年成為總理的戴維·奧德森,奧德森在上任后立刻實(shí)行了激進(jìn)的金融和財(cái)政穩(wěn)定措施、大量的民營(yíng)化、減少稅賦(包括將公司所得稅從45%減為18%)、引入捕魚(yú)業(yè)的漁場(chǎng)使用地帶權(quán)利、取消政府對(duì)于虧損企業(yè)的各種補(bǔ)助、自由化貨幣和資本市場(chǎng)的流動(dòng)。依據(jù)加拿大的弗雷澤研究所(Fraser Institute)提出的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù),在1975年冰島被列為全球經(jīng)濟(jì)自由第53名的國(guó)家,到了2004年已經(jīng)大幅進(jìn)步至第9名了。而依據(jù)傳統(tǒng)基金會(huì)的調(diào)查,冰島則是全世界經(jīng)濟(jì)自由度第五名的國(guó)家,這一切都是在戴維·奧德森任職總理的13年半任期內(nèi)帶來(lái)的改變。在2004年,冰島獨(dú)立黨的領(lǐng)導(dǎo)人蓋爾·哈爾德成為了冰島總理,他也跟從了類(lèi)似奧德森的政策。
愛(ài)沙尼亞
雖然弗里德曼從沒(méi)有親自拜訪愛(ài)沙尼亞,他的《選擇的自由》一書(shū)對(duì)于當(dāng)時(shí)年僅32歲、后來(lái)成為愛(ài)沙尼亞總理的馬爾特·拉爾產(chǎn)生極大影響,拉爾后來(lái)宣稱(chēng)這本書(shū)是他在任職總理前唯一一本讀過(guò)的經(jīng)濟(jì)學(xué)書(shū)籍。拉爾的改革經(jīng)常被認(rèn)為是促使愛(ài)沙尼亞成功從蘇聯(lián)式的經(jīng)濟(jì)體制改革、發(fā)展被譽(yù)為“波羅的海之虎”的主要原因。如同弗里德曼所一直提倡的,拉爾的主要改革之一便是引入平頭稅制度。拉爾在2006年獲得了卡托研究所頒發(fā)的米爾頓·弗里德曼自由獎(jiǎng)。
也是因?yàn)槔瓲枌?duì)于弗里德曼理想的實(shí)踐,愛(ài)沙尼亞近年來(lái)在傳統(tǒng)基金會(huì)的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)上經(jīng)常被列為是最自由的幾個(gè)國(guó)家之一。
人物著作
一般書(shū)籍
Roofs or Ceilings?: The Current Housing Problem 與喬治·斯蒂格勒. (Foundation for Economic Education, 1946), 22 pp. 批評(píng)政府施加的租金管制.
《資本主義與自由》 Capitalism and Freedom ISBN 0-226-26401-7 (1962年)
Social Security: Universal or Selective? 與Wilbur J. Cohen (1972年)
《世上沒(méi)有免費(fèi)午餐》 There's No Such Thing as a Free Lunch (1975年),《新聞周刊》專(zhuān)欄
《選擇的自由》 Free to Choose: A personal statement, 與羅絲·弗里德曼,(1980年).繁體中文版
The Case for Overhauling the Federal Reserve, 1985, Challenge雜志文章
Economic Freedom, Human Freedom, Political Freedom ISBN 1-883969-00-X (1992年), 小書(shū)本
The Drug War as a Socialist Enterprise,in Arnold S. Trebach, ed. Friedman and Szasz on Liberty and Drugs: Essays on the Free Market and Prohibition (Drug Policy Foundation Press: 1992)
George Stigler: A Personal Reminiscence, Journal of Political Economy Vol. 101, No. 5 (Oct., 1993), pp. 768-773?JSTOR
George J. Stigler, 1911-1991: Biographical Memoir, 1998, 在 National Academy of Science
Money Mischief: Episodes in Monetary History ISBN 0-15-162042-3 (1994年)
The Case for Free Trade,與羅絲·弗里德曼,1997年, Hoover Digest
《兩個(gè)幸運(yùn)的人》Two Lucky People: Memoirs of Milton and Rose D. Friedman,與羅絲·弗里德曼,ISBN 0-226-26414-9 (1998). 簡(jiǎn)體中文版 繁體中文版
Reflections on A Monetary History The Cato Journal, Vol. 23, 2004年
J. Daniel Hammond and Claire H. Hammond, ed., Making Chicago Price Theory: Friedman-Stigler Correspondence, 1945-1957. Routledge, 2006. 165 pp. ISBN 0-415-70078-7.
學(xué)術(shù)著作
"Professor Pigou's Method for Measuring Elasticities of Demand From Budgetary Data"?The Quarterly Journal of Economics?Vol. 50, No. 1 (Nov., 1935), pp. 151-163?JSTOR
"Marginal Utility of Money and Elasticities of Demand,"?The Quarterly Journal of Economics?Vol. 50, No. 3 (May, 1936), pp. 532-533?JSTOR
"The Use of Ranks to Avoid the Assumption of Normality Implicit in the Analysis of Variance,"?Journal of the American Statistical Association?Vol. 32, No. 200 (Dec., 1937), pp. 675-701 JSTOR
"The Inflationary Gap: II. Discussion of the Inflationary Gap,"?American Economic Review?Vol. 32, No. 2, Part 1 (Jun., 1942), pp. 314-320 JSTOR
"The Spendings Tax as a Wartime Fiscal Measure,"?American Economic Review?Vol. 33, No. 1, Part 1 (Mar., 1943), pp. 50-62 JSTOR
Taxing to Prevent Inflation: Techniques for Estimating Revenue Requirements?(Columbia U.P. 1943, 236pp) with Carl Shoup and Ruth P. Mack
Income from Independent Professional Practice?with Simon Kuznets (1945), 弗里德曼的博士論文
"Lange on Price Flexibility and Employment: A Methodological Criticism,"?American Economic Review?Vol. 36, No. 4 (Sep., 1946), pp. 613-631 JSTOR
"Utility Analysis of Choices Involving Risk" with Leonard Savage, 1948,?Journal of Political Economy?Vol. 56, No. 4 (Aug., 1948), pp. 279-304 JSTOR
"A Monetary and Fiscal Framework for Economic Stability", 1948,?American Economic Review,?Vol. 38, No. 3 (Jun., 1948), pp. 245-264 JSTOR
"A Fiscal and Monetary Framework for Economic Stability,"?Econometrica?Vol. 17, Supplement: Report of the Washington Meeting (Jul., 1949), pp. 330-332 JSTOR
"The Marshallian Demand Curve,"?The Journal of Political Economy?Vol. 57, No. 6 (Dec., 1949), pp. 463-495 JSTOR
"Wesley C. Mitchell as an Economic Theorist,"?The Journal of Political Economy?Vol. 58, No. 6 (Dec., 1950), pp. 465-493 JSTOR
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"Commodity-Reserve Currency,"?Journal of Political Economy?Vol. 59, No. 3 (Jun., 1951), pp. 203-232 JSTOR
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The Methodology of Positive Economics (1953)
Essays in Positive Economics?(1953)
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A Program for Monetary Stability?(Fordham University Press, 1960) 110 pp
"Monetary Data and National Income Estimates,"?Economic Development and Cultural Change?Vol. 9, No. 3, (Apr., 1961), pp. 267-286 JSTOR
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Price Theory?ISBN 0-202-06074-8 (1962), college textbook
"The Interpolation of Time Series by Related Series,"?Journal of the American Statistical Association?Vol. 57, No. 300 (Dec., 1962), pp. 729-757 JSTOR
"Should There be an Independent Monetary Authority?", in L.B. Yeager, editor,?In Search of a Monetary Constitution
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"Money and Business Cycles,"?The Review of Economics and Statistics?Vol. 45, No. 1, Part 2, Supplement (Feb., 1963), pp. 32-64 JSTOR
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"The Relative Stability of Monetary Velocity and the Investment Multiplier in the United States, 1898-1958", with D. Meiselman, 1963, in Stabilization Policies.
"A Reply to Donald Hester", with D. Meiselman, 1964
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"Interest Rates and the Demand for Money,"?Journal of Law and Economics?Vol. 9 (Oct., 1966), pp. 71-85 JSTOR
The Balance of Payments: Free Versus Fixed Exchange Rates?with Robert V. Roosa (1967)
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"The Role of Monetary Policy."?American Economic Review,?Vol. 58, No. 1 (Mar., 1968), pp. 1-17 JSTOR presidential address to American Economics Association
"Money: the Quantity Theory", 1968, IESS
"The Definition of Money: Net Wealth and Neutrality as Criteria" with Anna J. Schwartz,?Journal of Money, Credit and Banking?Vol. 1, No. 1 (Feb., 1969), pp. 1-14 JSTOR
'Monetary vs. Fiscal Policy?with Walter W. Heller (1969)
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"Comments on the Critics", 1974, in Gordon, ed.?Milton Friedman and his Critics.
"Monetary Correction: A proposal for escalation clauses to reduce the cost of ending inflation", 1974
The Optimum Quantity of Money: And Other Essays?(1976)
Milton Friedman in Australia, 1975?(1975)
Milton Friedman's Monetary Framework: A Debate with His Critics?(1975)
"Comments on Tobin and Buiter", 1976, in J. Stein, editor,?Monetarism.
"Inflation and Unemployment: Nobel lecture", 1977,?Journal of Political Economy. Vol. 85, pp. 451-72. JSTOR
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Monetary Trends in the United States and the United Kingdom: Their relations to income, prices and interest rates, 1876-1975. with Anna J. Schwartz, 1982
"Monetary Policy: Theory and Practice,"?Journal of Money, Credit and Banking?Vol. 14, No. 1 (Feb., 1982), pp. 98-118 JSTOR
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"Has Government Any Role in Money?" with Anna J. Schwartz, 1986, JME
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"Bimetallism Revisited,"?Journal of Economic Perspectives?Vol. 4, No. 4 (Autumn, 1990), pp. 85-104 JSTOR
"The Crime of 1873,"?Journal of Political Economy?Vol. 98, No. 6 (Dec., 1990), pp. 1159-1194 JSTOR
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人物傳記
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翻譯著作
《實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)論文集》(Essays in Positive Economics)
《消費(fèi)函數(shù)理論》(A Theory of the Consumption Function)
《資本主義與自由》(Capitalism and Freedom)
《自由選擇》(Free to Choose)
《價(jià)格理論》(Price Theory:A Provisional Text)
《美國(guó)貨幣史》(A Monetary History of the United States,1867一1960)與施瓦茲(Anna J.Schwartz)
獲獎(jiǎng)情況
1951年:約翰·貝茲·克拉克獎(jiǎng)(John Bates Clark Medal)
1976年:諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)
1988年:國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)?wù)?/p>
1988年:總統(tǒng)自由勛章(Presidential Medal of Freedom)
人物名言
自由、私有、市場(chǎng)這三個(gè)詞是密切相關(guān)的。在這里,自由是指沒(méi)有管制的、開(kāi)放的市場(chǎng)。單單使用市場(chǎng)并不足夠。任何國(guó)家不論富庶或貧窮的,都在使用它。只有私有市場(chǎng)也是不足夠的。例如,印度雖然有一個(gè)相當(dāng)龐大的私有市場(chǎng),但人民的生活比起四十年前并沒(méi)有多大的改善。
同樣地,一般非洲國(guó)家和拉丁美洲國(guó)家也使用私有市場(chǎng),但它們非常落后貧窮。
歷史評(píng)價(jià)
積極評(píng)價(jià)
前英國(guó)首相撒切爾夫人:
弗里德曼重振了自由經(jīng)濟(jì)學(xué),在它即將被世人所遺忘的時(shí)候。他是一個(gè)學(xué)術(shù)界的自由斗士,在沒(méi)有比他更憂(yōu)郁的“憂(yōu)郁科學(xué)(資本主義社會(huì)中諷刺經(jīng)濟(jì)學(xué)的說(shuō)法)”實(shí)踐者。
美國(guó)總統(tǒng)布什:
美國(guó)失去了一位最偉大的公民。他的工作證明了自由市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎,他的著作為當(dāng)今世界各國(guó)央行的政策奠定了重要的理論基礎(chǔ),有效幫助央行維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,也改善了全世界人民的生活水平。
前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘:
半個(gè)世紀(jì)以來(lái),他一直是我生命中的一個(gè)重要坐標(biāo),不管是在職業(yè)還是個(gè)人生活方面。沒(méi)有他的存在,我的生活會(huì)是完全兩樣的。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森:
米爾頓·弗里德曼永遠(yuǎn)屬于最偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家行列,他在經(jīng)濟(jì)與政治自由的聯(lián)系方面的創(chuàng)新理念,為當(dāng)今世界的繁榮和金融活力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
弗里德曼的主要理論對(duì)手、經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森:
米爾頓·弗里德曼是一個(gè)巨人,在推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)自1940年順利發(fā)展至今的過(guò)程中所起的作用方面,20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家中還沒(méi)有誰(shuí)可以與他相提并論。
負(fù)面評(píng)價(jià)
弗里德曼去世兩年后,金融海嘯沖擊全球經(jīng)濟(jì),不少人指責(zé)先前美國(guó)所奉行的自由放任經(jīng)濟(jì)政策是海嘯成因之一,弗里德曼也被指難辭其咎。
而支持自由市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者則反駁說(shuō),次貸危機(jī)是政府干預(yù)的結(jié)果,并非是弗里德曼所提倡的自由放任的過(guò)錯(cuò),因?yàn)獒劤纱钨J禍根的房地美、房利美屬于政府資助型企業(yè)(GSE, Government Sponsored Enterprise)。
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