海牙國(guó)際私法會(huì)議
以逐漸統(tǒng)一國(guó)際私法規(guī)范為目的的專門性政府間國(guó)際組織。
1892年,在荷蘭法學(xué)家T.M.C.阿塞爾的倡導(dǎo)和推動(dòng)下,荷蘭政府向歐洲國(guó)家發(fā)出召開制定統(tǒng)一的國(guó)際私法規(guī)則的國(guó)際會(huì)議的邀請(qǐng)。1893年9月12日,第一屆海牙國(guó)際私法會(huì)議在海牙舉行。從此,海牙國(guó)際私法會(huì)議在國(guó)際私法統(tǒng)一化進(jìn)程中發(fā)揮了極為重要的作用。
歷史
海牙國(guó)際私法會(huì)議的發(fā)展可分為兩個(gè)階段:①?gòu)?893年第一屆會(huì)議到1951年為第一階段。會(huì)員國(guó)主要是歐洲大陸國(guó)家,先后有21個(gè);日本于1904年成為會(huì)員國(guó),是當(dāng)時(shí)唯一一個(gè)非歐洲國(guó)家的會(huì)員國(guó)。在這一階段,海牙國(guó)際私法會(huì)議僅是臨時(shí)性的國(guó)際會(huì)議,沒有固定的組織,會(huì)員國(guó)參加會(huì)議憑荷蘭政府的邀請(qǐng)。其間,海牙國(guó)際私法會(huì)議先后召開6屆會(huì)議,在民事訴訟、結(jié)婚、離婚、婚姻效力、監(jiān)護(hù)、禁治產(chǎn)及類似保護(hù)措施等方面制定了7項(xiàng)國(guó)際私法公約。②從1951年第七屆會(huì)議召開起為第二階段。第七屆會(huì)議上制定了《海牙國(guó)際私法會(huì)議規(guī)約》,在該規(guī)約于1955年7月15日生效后,海牙國(guó)際私法會(huì)議演變?yōu)橐粋€(gè)以逐漸統(tǒng)一國(guó)際私法規(guī)范為目的的常設(shè)性政府間國(guó)際組織。海牙國(guó)際私法會(huì)議不僅制定了大量的國(guó)際私法公約及議定書、通則等其他國(guó)際性文件,而且會(huì)員國(guó)逐漸擴(kuò)大,到2020年已有88個(gè)會(huì)員國(guó)(87個(gè)會(huì)員國(guó)加上歐盟),分布于世界五大洲。 中國(guó)自1981年起多次應(yīng)邀派代表作為觀察員,出席海牙國(guó)際私法會(huì)議特別委員會(huì)會(huì)議。1986年10月,中國(guó)政府提交了加入申請(qǐng),1987年7月3日正式成為海牙國(guó)際私法會(huì)議的成員國(guó),并指定外交部為負(fù)責(zé)與該組織聯(lián)系的國(guó)家機(jī)關(guān)。1988年10月,中國(guó)第一次派出政府代表團(tuán)參加海牙國(guó)際私法會(huì)議第十六屆大會(huì)。香港和澳門回歸后,有7項(xiàng)海牙國(guó)際私法會(huì)議公約分別繼續(xù)適用于香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。
主要機(jī)構(gòu)
海牙國(guó)際私法會(huì)議的機(jī)構(gòu)有:①外交大會(huì)。由全體會(huì)員國(guó)組成,原則上每4年舉行一次,必要時(shí)召開特別會(huì)議。大會(huì)的職權(quán)為通過公約,提出建議,決定會(huì)議的工作計(jì)劃。大會(huì)的費(fèi)用由荷蘭政府負(fù)擔(dān)。②總務(wù)與政策理事會(huì)。由全體會(huì)員國(guó)組成,原則上每年召開會(huì)議;理事會(huì)通過其指導(dǎo)的常設(shè)事務(wù)局的活動(dòng)履行其職責(zé);理事會(huì)對(duì)將列入會(huì)議議程的全部提案進(jìn)行審查,并對(duì)此類提案的處理自由作出決定;理事會(huì)可以就與海牙國(guó)際私法會(huì)議相關(guān)的任何事項(xiàng)與荷蘭常設(shè)政府委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商。③荷蘭常設(shè)政府委員會(huì)。根據(jù)1897年2月20日荷蘭國(guó)王敕令成立,是海牙國(guó)際私法會(huì)議的執(zhí)行和指導(dǎo)機(jī)構(gòu),旨在保證海牙國(guó)際私法會(huì)議工作的正常進(jìn)行,并通過在其領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)事務(wù)局負(fù)責(zé)會(huì)議的工作。主要職責(zé)是:對(duì)準(zhǔn)備列入會(huì)議議程的全部提案進(jìn)行審查,并對(duì)此類提案的處理作出決定;向會(huì)員國(guó)征求意見后,決定會(huì)議的日期和議程;為了召集會(huì)員國(guó),請(qǐng)求荷蘭政府協(xié)助;征得會(huì)員國(guó)的同意,請(qǐng)求荷蘭政府召開海牙國(guó)際私法會(huì)議的特別會(huì)議。④常設(shè)事務(wù)局。海牙國(guó)際私法會(huì)議的秘書處設(shè)在海牙。職責(zé)是籌備和組織海牙國(guó)際私法會(huì)議的各次會(huì)議,召集特別委員會(huì);承擔(dān)會(huì)議的秘書處工作。為了便利海牙國(guó)際私法會(huì)議的會(huì)員國(guó)與常設(shè)事務(wù)局之間的聯(lián)系,各會(huì)員國(guó)政府須指定一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)。常設(shè)事務(wù)局負(fù)責(zé)與所有經(jīng)指定的國(guó)家機(jī)關(guān)以及相關(guān)國(guó)際組織進(jìn)行聯(lián)系。常設(shè)事務(wù)局的工作經(jīng)費(fèi)由各會(huì)員國(guó)分擔(dān)。⑤特別委員會(huì)。大會(huì)和大會(huì)閉會(huì)期間,荷蘭國(guó)家委員會(huì)可以設(shè)立特別委員會(huì),制定公約草案和研究相關(guān)的國(guó)際私法問題。特別委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)由各會(huì)員國(guó)分擔(dān)。
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