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五城兵馬司
為治安管理機構(gòu),是明代中、東、西、南、北五城兵馬指揮司的簡稱,南北兩京均設(shè)。洪武初年,明太祖在南京設(shè)置兵馬指揮使司,后改為兵馬指揮司,設(shè)有指揮使、副指揮使、知事。洪武二十三年(1390),明太祖正式將其定名為五城兵馬指揮司。永樂時期,五城兵馬司基本定制,京城內(nèi)外,五城兵馬各有轄區(qū)。之后沿襲。五城兵馬司的成員主要包括指揮、副指揮、吏目,此外還有弓兵、鋪甲、火夫。明初,指揮、副指揮,一般從勛戚中選任,多不處理政務(wù)。后隨著制度的完善,兵馬指揮多由科目出身,并且年壯有志行者擔任,同時可從副指揮中挑選有資望者擔任,或者從貢例監(jiān)生選任;而副指揮、吏目,則從地方衙門首領(lǐng)、州縣佐貳首領(lǐng)中選授,亦從貢例監(jiān)生選任。至于弓兵、鋪甲火夫則類似于兵役,前者由地方州縣負責僉解,再經(jīng)兵部職方司分撥劃分,以一年為期更替;后者則為應(yīng)役編當。五城兵馬指揮司的職責,主要是維護京城治安、管理市政、參與司法審訊,同時還負責恤窮乏、稽保甲等。 明前期,兵馬司有捉拿罪犯的權(quán)力,但無關(guān)押之權(quán),必須將其押至法司,又不能參與案情的勘驗處理。明代中后期,兵馬司的司法職能得到加強,設(shè)立了監(jiān)獄,并可參與司法審判。最初,五城兵馬司獨享治安權(quán),但在成化年間,錦衣衛(wèi)、巡捕營也擁有了部分維持京城治安的權(quán)力,從而使兵馬司的治安職能弱化。 五城兵馬司雖只是六品衙門,轄區(qū)又限于京城,職責有限,但在維護京城治安、管理市政與民政上,是不可或缺的部門。清沿明制。