玉溪市林業(yè)局
玉溪市林業(yè)局是主管全市林業(yè)工作的市政府工作部門。
基本信息
根據(jù)《中共玉溪市委、玉溪市人民政府關(guān)于玉溪市市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(玉發(fā)[2001]44號)文件精神,保留玉溪市林業(yè)局?。
主要職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《云南省森林消防條例》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,市林業(yè)局的主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家和省森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源培育保護(hù)利用、國土綠化的法律、法規(guī)和方針、政策;研究擬定玉溪市森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源培育保護(hù)利用、國土綠化的政策措施;研究擬定玉溪市森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林培育保護(hù)利用、國土綠化的具體規(guī)章和政策,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;組織、指導(dǎo)全市林業(yè)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)林業(yè)法律事務(wù)。
2、擬定全市林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;審批縣區(qū)和有關(guān)單位編制的森林經(jīng)營方案。
3、組織開展植樹造林、封山育林、天然林保護(hù)、退耕還林工作;組織指導(dǎo)植樹種草、防治水土流失的工作;組織指導(dǎo)全民義務(wù)植樹和國土綠化以及防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。森林分類經(jīng)營工作和各類林業(yè)基地及工程項目的建設(shè);指導(dǎo)林場、苗圃和森林公園的建設(shè)和管理;組織指導(dǎo)監(jiān)督林木種子、苗木的生產(chǎn)、經(jīng)營、選育、審定和種質(zhì)資源管理;指導(dǎo)監(jiān)督造林綠化的檢查考核工作;承擔(dān)市綠化委員會辦公室的工作。
4、組織指導(dǎo)全市森林資源清查、動態(tài)監(jiān)測、評價和統(tǒng)計;組織編制全市森林采伐限額,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行,管理和監(jiān)督木材、竹材憑證采伐;管理和監(jiān)督木材、竹材產(chǎn)品憑證運(yùn)輸;辦理木材經(jīng)營、加工許可證及票證管理工作;組織指導(dǎo)全市林地、林權(quán)管理;按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)征用、占用林地的審核或初審,以及監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)林業(yè)規(guī)費(fèi)的征收和管理;指導(dǎo)、監(jiān)督森林、林木、林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查、監(jiān)督全市森林防火和森林病蟲鼠害防治、檢疫工作;承擔(dān)市護(hù)林防火指揮部辦公室的工作。
6、管理在市內(nèi)的國家和省級森林和野生動植物類型自然保護(hù)區(qū);組織、建立并管理市縣(區(qū))級森林和野生動植物類型自然保護(hù)區(qū)并指導(dǎo)其開展工作;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市陸生野生動植物資源的保護(hù)、開發(fā)和合理經(jīng)營利用;擬定本市屬省重點(diǎn)保護(hù)的野生動物名錄和珍貴樹種名錄,報省政府批準(zhǔn)后公布并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)瀕危物種進(jìn)出口管理以及國家保護(hù)的野生動物、珍稀樹種、珍稀植物及其產(chǎn)品的出口初審工作。承擔(dān)市野生動植物保護(hù)辦公室的工作。
7、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林公安工作和森林經(jīng)濟(jì)民警隊伍建設(shè);查處破壞森林資源和野生動植物資源、森林火災(zāi)的刑事案件及林業(yè)行政案件;指導(dǎo)林區(qū)治安工作。
8、對森林資源的開發(fā)利用,尤其是木材、竹材生產(chǎn)和經(jīng)營加工以及林產(chǎn)化工、木槳造紙、森林旅游、木本油料、木本藥材、林木花卉等實(shí)行宏觀管理。
9、按照國家和省的規(guī)定,進(jìn)行林業(yè)重大基建和扶改項目的研究、設(shè)計、預(yù)審和報批,指導(dǎo)林業(yè)基本建設(shè)。
10、負(fù)責(zé)林業(yè)資金的管理和監(jiān)督;指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)林業(yè)規(guī)費(fèi)的征收使用和管理;負(fù)責(zé)市局所屬單位國有資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作。
11、管理林業(yè)科技、教育和涉林外事外經(jīng)工作。
12、承辦市委、市政府和上級機(jī)關(guān)交辦的其他工作。
機(jī)構(gòu)職能
(一)辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對各科室工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),組織機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)局長辦公會議、局務(wù)會議和局黨組會議決定事項的組織實(shí)施和督查;承辦文秘、檔案、人事勞動、機(jī)構(gòu)編制、保密、保衛(wèi)、重大會議組織、宣傳、信訪、綜治、老干部工作和后勤工作。
(二)林政法規(guī)科
組織起草森林資源林政管理方面的規(guī)章,并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)全市森林采伐限額的監(jiān)督管理; 辦理、審核木材經(jīng)營、加工許可證,監(jiān)督管理林木、竹林的憑證采伐、加工、經(jīng)營與運(yùn)輸;指導(dǎo)林地、林權(quán)管理,負(fù)責(zé)按國家、省的規(guī)定對征、占用林地進(jìn)行審核或初審工作;監(jiān)督全市林政執(zhí)法管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、木材檢查站和林政稽查隊伍的建設(shè)和管理;協(xié)助有關(guān)部門處理山林權(quán)屬糾紛;指導(dǎo)、查處重大林業(yè)行政案件,對毀林開墾、亂占林地等違法行為進(jìn)行查處;協(xié)同有關(guān)科室承辦行政復(fù)議和林業(yè)系統(tǒng)普法宣傳教育,組織指導(dǎo)全市林業(yè)行政執(zhí)法和監(jiān)督;指導(dǎo)、承辦其他有關(guān)涉林法律事務(wù)。
(三)森林防火辦
貫徹執(zhí)行國家森林消防的法律、法規(guī),指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的森林消防工作;根據(jù)市政府對森林消防工作的部署,提出年度工作要點(diǎn)和實(shí)施意見;開展森林消防宣傳教育,制定森林消防措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi);制定撲火預(yù)備方案,統(tǒng)一組織指揮撲救森林火災(zāi);負(fù)責(zé)上報和發(fā)布森林火災(zāi)信息;負(fù)責(zé)組織、培訓(xùn)全市森林消防隊伍;制定全市森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施;在防火期內(nèi)核發(fā)野外用火許可證;對存在森林火災(zāi)隱患的單位和個人下達(dá)火險隱患整改通知書;會同森林公安部門查處重大森林火災(zāi)案件;法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
(四)計劃財務(wù)科
嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財務(wù)管理辦法和財經(jīng)紀(jì)律,研究提出全市林業(yè)發(fā)展和年度的資金計劃;研究提出全市林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見;加強(qiáng)全市重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項目的資金管理;管理并監(jiān)督國家、省和市下?lián)芰謽I(yè)資金的使用;負(fù)責(zé)全市林業(yè)行業(yè)會計核算和林業(yè)規(guī)費(fèi)的收繳、管理及監(jiān)督;負(fù)責(zé)全市林業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和上報工作;監(jiān)督管理國有林業(yè)資產(chǎn)以及局機(jī)關(guān)、直屬單位的資產(chǎn);協(xié)調(diào)、指導(dǎo)局直屬企事業(yè)單位的內(nèi)審工作。
(五)林產(chǎn)工業(yè)管理站
負(fù)責(zé)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與組織實(shí)施;對森林資源開發(fā)利用、林產(chǎn)品加工、林產(chǎn)化工、林藥、森林旅游、森林花卉、木漿造紙、森林野生菌和林業(yè)多種經(jīng)營進(jìn)行指導(dǎo);承擔(dān)林產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù);指導(dǎo)木材節(jié)約代用和林產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排工作;承擔(dān)森林資源資產(chǎn)管理,并做好森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作;承辦局安委會辦公室日常工作,指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn);做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會日常工作。
(六)林業(yè)科技推廣站
負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)林業(yè)技術(shù),促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。擬定全市林業(yè)科技教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究;承辦重大林業(yè)科技項目的組織指導(dǎo)和申報工作;全市林業(yè)科技項目的立項、組織實(shí)施等管理工作;林業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)、新成果的示范推廣;制定和組織實(shí)施全市林業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)計劃;林業(yè)科技成果的日常管理工作;全市林業(yè)工程專業(yè)技術(shù)人員的職稱改革工作;擬定全市林業(yè)宣傳工作計劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)市林學(xué)會工作。
(七)森林病蟲害防治推廣站
負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林病蟲害防治、檢疫工作,為林業(yè)發(fā)展提供病蟲鼠害防治檢疫保障;森林病蟲鼠害預(yù)測預(yù)報、基層森林病蟲鼠預(yù)測預(yù)報機(jī)構(gòu)管理、森林病蟲鼠害檢疫與執(zhí)法、森林病蟲鼠害防治與檢疫技術(shù)培訓(xùn)、森林病蟲鼠害防治檢疫技術(shù)開發(fā)、試驗(yàn)示范與推廣;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)果木林品種引種、示范、推廣和栽培管理技術(shù)指導(dǎo)及熱區(qū)開發(fā)。
(八)營林工作站
貫徹執(zhí)行國家、省森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源培育、國土綠化的法律、法規(guī)和方針政策;擬定全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、森林資源培育、國土綠化的具體措施、管理辦法和規(guī)章制度;編制全市造林綠化、森林資源培育發(fā)展計劃和年度計劃;組織指導(dǎo)我市全民義務(wù)植樹和國土綠化及森林分類經(jīng)營工作和各類林業(yè)基地、工程項目的建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市造林綠化的實(shí)施和檢查考核工作;承擔(dān)市綠化委員會辦公室的具體工作。
(九)種苗工作站
宣傳、貫徹執(zhí)行林木種苗的法律、法規(guī)及方針、政策;組織實(shí)施全市林木種苗發(fā)展規(guī)劃,制定地方、行業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)的種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),報有關(guān)部門備案、實(shí)施;負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的核發(fā)管理工作;負(fù)責(zé)全市林木種質(zhì)資源及林木新品種的收集,保存及管理工作,組織、指導(dǎo)林木品種的引種、選育、審定和林木良種的繁育、推廣工作;負(fù)責(zé)全市林木采種及良種基地的規(guī)劃建設(shè);組織林木種苗技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)、考核和技術(shù)交流;監(jiān)督檢查全市林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗的行為;依法行使林木種苗執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)、承擔(dān)全市林木種苗行政案件的復(fù)議、訴訟工作;承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)種苗質(zhì)量仲裁和質(zhì)量鑒定檢驗(yàn)。
工作動態(tài)
玉溪市森林公安局召開全市森林公安工作現(xiàn)場觀摩會
8月15日至16日,玉溪市森林公安局組織全市縣(區(qū))森林公安局局長、副局長及市森林公安局部門負(fù)責(zé)人召開全市森林公安工作現(xiàn)場觀摩會,觀摩學(xué)習(xí)元江、新平兩縣森林公安在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法辦案場所改造等重點(diǎn)工作方面取得的成績。觀摩結(jié)束后,全體與會人員在新平縣森林公安局五樓會議室召開集中大會,傳達(dá)貫徹市委工作會議精神,交流總結(jié)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下步重點(diǎn)工作。
集中大會上,元江、新平兩縣森林公安局局長進(jìn)行了交流發(fā)言,市森林公安局局長胡健偉作了《凝心聚力,振奮精神,推進(jìn)全市森林公安工作再創(chuàng)佳績》的講話。會議指出:1月至7月,全市森林公安工作進(jìn)展順利,各項工作成效明顯,特別是在打擊涉林違法犯罪活動、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都取得了可喜成績,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。會議要求全市森林公安機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)市委工作會議精神,圍繞年初制定的工作目標(biāo),重點(diǎn)做好四個方面工作:一是扎實(shí)組織開展好打擊破壞林地資源違法犯罪專項整治行動,嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪,確保林區(qū)治安秩序穩(wěn)定;二是規(guī)范改造好森林公安執(zhí)法辦案場所,提高執(zhí)法效能,深化執(zhí)法監(jiān)督,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案和無紙化辦公;三是強(qiáng)化隊伍管理,推進(jìn)森林公安作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,確保政令警令暢通和隊伍持續(xù)平安穩(wěn)定;四是深入持久推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、“一崗雙責(zé)”等規(guī)定、制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督制約,努力營造民警清正、隊伍清廉、政治清明的清風(fēng)正氣。