金昌市林業(yè)局
金昌市林業(yè)局是隸屬于金昌市人民政府的政府部門。
主要職責
(一)負責全市林業(yè)建設工作。擬訂林業(yè)建設發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;按照省上相關法規(guī)和標準、規(guī)程組織實施林業(yè)建設工作;管理森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠,并組織開展調(diào)查、監(jiān)測、評估、發(fā)布相關信息;依法負責退耕還林工作。
(二)負責全市造林綠化工作。制定造林綠化的中長期規(guī)劃、重點工程規(guī)劃和年度計劃并組織實施;指導各類公益林和商品林的培育,監(jiān)督管理林業(yè)種苗的生產(chǎn)、流通和使用;指導以植樹種草等生物措施防治水土流失的工作。
(三)負責全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。指導經(jīng)濟林果、森林生態(tài)旅游、花卉、野生動物養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設與管理;遵照執(zhí)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)的有關標準;指導山區(qū)綜合開發(fā)的有關工作。
(四)負責全市森林資源保護工作。編制森林采伐限額,監(jiān)督林木采伐、運輸;組織實施林權登記、發(fā)證工作;承擔應由市以上政府批準的林地征用、占用的初審工作;管理重點國有林區(qū)的國有森林資源,承擔重點國有林區(qū)的國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動的審批工作。負責林業(yè)行政案件的督察、督辦和查處。
(五)負責全市濕地保護工作。制定濕地保護規(guī)劃和有關標準、規(guī)定并組織實施,監(jiān)督管理濕地的保護與利用。
(六)負責全市荒漠化防治工作。制定防沙治沙、沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃,并組織實施;組織、指導沙塵暴災害預測預報和應急處置。
(七)負責全市陸生野生動植物資源保護工作。負責陸生野生動植物資源的保護、利用和監(jiān)督管理;承擔瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的審核工作。組織、指導林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。
(八)負責全市林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)管理工作。指導森林、濕地、荒漠和陸生野生動物類型自然保護區(qū)的建設和管理工作;監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉基因生物安全、植物新品種保護;按分工負責生物多樣性保護的有關工作。
(九)負責全市林業(yè)改革工作。擬訂集體林權制度、重點國有林區(qū)、國有林場等重大林業(yè)改革意見并組織實施;擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權益的政策措施;指導、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權流轉,指導林權糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。
(十)負責全市森林防火工作。制定森林防火工作總體規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負責森林火情、火險的預測、預報和信息發(fā)布;制定森林火災撲救預案。
(十一)負責全市林業(yè)資金和資產(chǎn)管理工作。監(jiān)督管理中央和省、市級林業(yè)資金;管理市級林業(yè)國有資產(chǎn);按規(guī)定權限審批、核準市級規(guī)劃的林業(yè)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責實施森林生態(tài)效益補償工作。
(十二)指導全市森林公安工作。管理森林公安隊伍;承擔林區(qū)禁種鏟毒工作;協(xié)調(diào)、督辦或直接偵破重特大森林案件;指導維護林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定工作。
(十三)組織、指導林業(yè)建設的科學研究和技術推廣工作;負責林業(yè)對外合作與交流工作;負責局機關和直屬單位的隊伍建設工作。
(十四)承辦市委、市政府和省林業(yè)廳交辦的其他事項。
內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,市林業(yè)局設3個內(nèi)設機構:
(一)辦公室(紀檢監(jiān)察室與其合署)
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作;研究提出全市林業(yè)政策的意見、建議;負責林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題;承擔林業(yè)行政應訴、行政復議、聽證及普法等相關工作;負責局機關及直屬單位的人事管理、機構編制等工作;監(jiān)督管理中央和省、市級林業(yè)資金;管理市級林業(yè)國有資產(chǎn);負責局機關財務管理、勞動工資工作;負責林業(yè)統(tǒng)計工作。
紀檢監(jiān)察室負責局系統(tǒng)黨風廉政建設工作,落實黨風廉政建設責任制,協(xié)調(diào)、監(jiān)督開好黨內(nèi)民主生活會;負責局系統(tǒng)紀律檢查和行政監(jiān)察工作,查處或配合有關部門查處局系統(tǒng)內(nèi)有關違反黨紀、政紀的案件。
(二)業(yè)務科(掛金昌市退耕還林工程建設辦公室、金昌市三北防護林工程管理辦公室、金昌市防沙治沙辦公室牌子)
擬訂林業(yè)建設的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;負責全市林業(yè)建設項目管理工作;按照規(guī)定權限審批、核準市級規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目;組織、指導各類公益林和商品林的培育、植樹種草等生物措施防治水土流失、林業(yè)有害生物防治檢疫、荒漠化防治、林業(yè)種苗工作;負責國有林場(苗圃)、森林公園的建設和管理;負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;負責林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和扶貧工作;組織開展林業(yè)科學研究和技術推廣工作;承辦林業(yè)標準化、林業(yè)技術監(jiān)督的相關工作;負責國內(nèi)外林業(yè)先進技術及智力引進;指導市林學會的工作。
(三)林政科(掛金昌市林政稽查支隊、金昌市公益林管理辦公室、金昌市護林防火指揮部辦公室牌子)
組織開展森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調(diào)查、監(jiān)測和評估;擬訂森林采伐限額,監(jiān)督林木采伐、運輸;承擔林地林權的相關管理工作;承擔林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)建設與管理,監(jiān)督管理陸生野生動植物資源保護、利用和生物多樣性保護;負責林業(yè)行政案件的督察、督辦和查處。負責全市公益林界定、管理和集體林權制度改革工作。擬訂森林防火工作總體規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負責森林火情、火險的預測、預報和信息發(fā)布;擬訂森林火災撲救預案,組織、協(xié)調(diào)、指導專業(yè)森林撲火隊伍及群眾性森林撲火隊伍的防撲火工作。
森林資源
該局堅持“南護水源、北治風沙、中建綠洲”的方針?,以生態(tài)環(huán)境建設為主體,以資源保護為基礎,以項目建設求發(fā)展,大力實施三北防護林建設、天然林保護、防沙治沙、退耕還林、野生動物保護和自然保護區(qū)建設等國家林業(yè)重點工程和北部防護林建設、“名優(yōu)特”經(jīng)濟林基地建設、林業(yè)“四化”建設、市區(qū)北部綠色長廊、永昌縣百里生態(tài)長廊、喇叭泉林場死亡沙棗林改造等地方林業(yè)重點工程。經(jīng)過近30年的努力,全市林地面積達到359.3萬畝(不包括山丹軍馬場管理的西大河林區(qū)),比建市之初的56.1萬畝凈增加303.2萬畝,其中:有林地22.71萬畝,疏林地0.58萬畝,灌木林地265.86萬畝,未成林造林地11.3萬畝,苗圃地0.32萬畝,宜林地58.53萬畝。森林覆蓋率由1981年的4%提高到20.82%,增加了16.82個百分點?;盍⒛拘罘e由1981年的66.8萬立方米增加到177.46萬立方米,凈增110.66萬立方米。祁連山林區(qū)全部納入國家級自然保護區(qū),芨芨泉213.7萬畝荒漠植被經(jīng)省政府批準成立省級自然保護區(qū)。全市有216.7萬畝人工林和天然灌木林確定為國家重點公益林,其中157.3萬畝納入中央財政重點公益林補償范圍。市區(qū)園林綠地從1987年的5362.7畝增加到12650畝,建成區(qū)綠化覆蓋率達36.18%,綠地率從8.5%增加到33.19%,人均占有公共綠地從3.2平方米增加到了16.33平方米。這些成就的取得,極大地改善了城鄉(xiāng)人居條件,改善了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境條件,實現(xiàn)了金昌大地從“灰色印象”到“綠色希望”的演繹和轉變。
“十一五”期間,全市完成營造林面積23.1萬畝,其中,完成人工造林9.8萬畝,封育13.3萬畝;完成沙化土地治理177萬畝,我市的森林覆蓋率由2005年未的5.86%提高到了20.82%(主要原因是新的森林覆蓋率計算方法中將國家特別規(guī)定的灌木林面積納入到了統(tǒng)計范疇)。市區(qū)北部綠色長廊、金水湖綠化、永昌縣國道百里生態(tài)長廊、祁連山水源涵養(yǎng)林、大黃山植被恢復、北部沙區(qū)綜合治理、城市綠地系統(tǒng)建設等一批對地方環(huán)境建設具有重要影響的生態(tài)林業(yè)工程相繼實施。林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化取得一定成效,葡萄、梨、棗、金銀花、枸杞等優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林果業(yè)有了較大發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增加。林業(yè)科技隊伍得到有效加強,共取得19項林業(yè)實用科技成果。建成標準化病蟲害防治檢疫站3個,初步形成了較為完整的有害生物防治管理體系。林業(yè)建設不僅在數(shù)量上取得了翻番,更重要的是建設思路得到進一步明晰,建設管理水平得到有效加強,建設標準有了較大提升,建設質(zhì)量有了明顯提高,全市林業(yè)建設呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的強勁勢頭。